SlideShare a Scribd company logo
1 of 114
Download to read offline
1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
PROPUESTA DE MEJORA
DE LAS ACCIONES
FORMATIVAS EN LOS
INTERNOS DE LA CÁRCEL
NAJAYO-HOMBRES
EN LA PROVINCIA
DE SAN CRISTÓBAL, R.D.
Jansel Hernández
Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
ÁREA DE PROYECTOS, PREVENCIÓN, CALIDAD, INGIENERÍA
Título del proyecto final
Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de
la Cárcel Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D.
Tesis para optar al grado de
Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Presentado por
Jansel Hernández Hernández
RDMDGDP1176036
Director
Dr. Marcelino Diez
San Cristóbal, República Dominicana
14 de agosto 2014
3Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
AGRADECIMIENTOS___________________________________________________________________i
DEDICATORIA_______________________________________________________________________iii
COMPROMISO DE AUTOR_____________________________________________________________iv
RESUMEN O ABSTRACT_______________________________________________________________vi
INTRODUCCIÓN_______________________________________________________________________1
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO.
1.1. Definición y tratamiento del término“Cárcel_________________________________________7
1.2. Visión histórica, filosófica y económica de las cárceles_________________________________8
1.3. Visión social, antropológica y política de las cárceles__________________________________8
1.4. Movimientos a favor y en contra de las prisiones_____________________________________9
1.5.Teorias relacionadas a la investigacion______________________________________________9
1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario Dominicano ________________________10
CAPITULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
2.1.AlgunosreferentesdelaprovinciadeSanCristóbal____________________________________13
2.1.1SituacióngeográficadelaProvinciaSanCristóbal________________________________13
2.1.2 Historia de la Provincia San Cristóbal__________________________________________13
2.1.3 Población_______________________________________________________________14
2.1.4Aspectosculturales________________________________________________________14
2.1.5Aspectoseducativos_______________________________________________________14
2.1.6Ubicación________________________________________________________________15
2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia de San Cristóbal____________________________15
2.2. Aspectos generales de la Cárcel Najayo-Hombres____________________________________17
2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cárcel de Najayo-Hombres_______________________18
2.3. Misión, visión y características del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria
Cárcel Najayo-Hombres ________________________________________________________21
2.3.1Misión___________________________________________________________________22
2.3.2Visión___________________________________________________________________23
2.3.3 Inspiradores del accionar	__________________________________________________23
ÍNDICE
4Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
2.3.4FormaciónTécnicoProfesional_______________________________________________23
2.3.5EducaciónSuperior________________________________________________________24
2.3.6 ValoresdelCFIPP__________________________________________________________24
2.4. Mística y estilo de trabajo del Voluntariado JAM del Instituto Especializado
de Estudios Superiores Loyola____________________________________________________24
2.4.1 Propuestas de trabajos_____________________________________________________26
2.5. Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________________26
2.6 Perfil de los internos en formación en Cárcel Najayo-Hombres_________________________27
CAPITULO III: MARCO METODOLÓGICO.
3.1. Tipo de investigación y población estudiada _______________________________________29
3.2.Muestra______________________________________________________________________30
3.2.1 Preguntas realizadas a los internos carcelarios, autoridades carcelarias, profesores____31
3.3.Variables ____________________________________________________________________ 33
3.4. Instrumentos de medición y técnicas _____________________________________________34
3.5. Procesamientos_______________________________________________________________35
CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.
4.1. La formación técnico-profesional de los internos de Cárcel Najayo-Hombres______________38
4.2. Resultados de la investigación; internos carcelarios, autoridades carcelarias profesores_____39
4.3. Detalles de entrevistas a internos carcelarios________________________________________40
4.4. Detalles de entrevistas autoridades carcelarias______________________________________42
4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores______________________________________45
4.6Principalesproblemáticaseinquietudesdelapoblaciónestudiada_______________________47
4.7 Una nueva visión sistema carcelario dominicano; derecho y formación de los reclusos______49
CAPITULO V: PROPUESTA DEL NUEVO SISTEMA.
5.1 Un nuevo sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________52
5.2 Profundizando en el análisis; propuestas de mejoras de las acciones formativas
de los internos de la Cárcel Najayo-Hombres________________________________________52
ÍNDICE
5Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
5.3 Hacia un nuevo paradigma de la formación integral en Najayo-Hombres_________________56
CONCLUSIONES_____________________________________________________________________58
RECOMENDACIONES_________________________________________________________________61
BIBLIORGRAFIA_____________________________________________________________________64
ANEXOS____________________________________________________________________________67
INDICE DE TABLAS Y FIGURAS.
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO.
Gráfico1.1.Gráficoreferentealmarcoteórico__________________________________________7
Gráfico 1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos_______9
CAPÍTULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
Tabla2.1. Tasadehomicidioporaño,segúnregiónyprovincia,2002-2012____________________16
Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo,
según provincia, 2010-2012_______________________________________________17
Tabla:2.3.SobrepoblaciónencárcelNajayo-Hombres__________________________________19
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO.
Gráfico3.1.Poblacióndefacilitadores_______________________________________________30
Tabla3.2.Edadesdegruposentrevistados____________________________________________30
Tabla3.3.Cantidadesdemeses,horas,cursoseinternoscapacitados_______________________31
Tabla3.4.Preguntasrealizadasalosinternoscarcelarios__________________________________31
Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades carcelarias_____________________________32
Tabla3.6.Preguntasrealizadasalosfacilitadores/profesores_____________________________33
Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables_________34
Gráfico 3.8. Procesamientos de datos de investigación en Cárcel-Najayo Hombres____________35
ÍNDICE
6Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.
4.3 Detalles de entrevistas a internos carcelarios ________________________________________40
Tabla 4.1. Indique su género______________________________________________________40
Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene?__________________________________________________40
Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted?________________________________________________40
Tabla 4.4. En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases deJAM?_____________________40
Tabla4.5.Engeneral,¿conquéfrecuenciacumplelasclasesdeJAMconsusexpectativas?_______41
Tabla 4.6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted?_____________________________41
Tabla 4.7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM?______________________41
Tabla 4.8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelven sus necesidades? _________________41
Tabla 4.9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre
las clases de JAM?______________________________________________________42
Tabla 4.10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM?____________42
4.4 Detalles de entrevistas autoridades carcelarias	_____________________________________42
Tabla 4.11 Indique su sexo_______________________________________________________42
Tabla4.12.Niveldeestudio________________________________________________________43
Tabla 4.13. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM? ________43
Tabla 4.14. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones?__________________43
Tabla 4.15. En general, ¿qué tan profesional es el comportamiento de
los miembros de JAM? __________________________________________________43
Tabla 4.16. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres? ________________43
Tabla 4.17. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM?______________________44
Tabla 4.18. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso
de capacitación de JAM? ________________________________________________44
Tabla 4.19. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades?_____________44
Tabla 4.20. En general, ¿cree que los internos carcelarios conseguirán empleo con los cursos
de JAM luego de finalizar su condena carcelaria?____________________________44
7Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores	_____________________________________45
Tabla4.21.¿Quéedadtiene?______________________________________________________45
Tabla 4.22. Indique su sexo_______________________________________________________45
Tabla 4.23. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted?__________________________45
Tabla 4.24. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría?______________________45
Tabla 4.25. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso?_______________46
Tabla4.26.Engeneral,¿haagotadoelprogramadeclase?_______________________________46
Tabla 4.27. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana? ___________46
Tabla 4.28. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso? ________________46
Tabla 4.29. En general, ¿recomendaría a otros voluntarios realizar cursos Cárcel
Najayo-Hombres?_______________________________________________________47
Tabla 4.30. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral
con los conocimientos adquiridos?________________________________________47
8Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
AGRADECIMIENTOS
Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos ii
A Dios por ser mi guía y compinche en esta aven-
tura académica.
A Justine Strom mi esposa, por la motivación
siempre brindada.
A Marino Brito Guillén por ser estandarte de hu-
mildad y decencia.
A Francisco Escolástico sj. Ex Rector del Institu-
to Especializados de Estudios Superiores Loyola
(IEESL), por creer en la inquieta idea de formación
que en el 2012 le manifesté.
Al P. José Núñez sj. (Chepe) por la confianza brin-
dada.
A Yarisa Pinales por saber moldear las ideas que
ingenuamente surgían en la elaboración de este
proyecto.
Al Instituto Especializado de Estudios Superio-
res Loyola (IEESL) por ser la plataforma profesio-
nal donde he pulido mis conocimientos.
A Feliz Rondón y Juan Miguel Escaño por ser au-
ténticos guias.
A los Voluntarios JAM por acompañarme en este
camino.
A los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en
quienes está inspirado este proyecto, gracias por
su colaboración.
A las autoridades Carcelarias así como también
al Centro de Formación Integral Pastoral Peni-
tenciaria y especialmente a María Mesens religio-
sa de trabajo tesonero y espíritu evangélico.
AGRADECIMIENTOS
10Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
DEDICATORIA
Dedicada a cada Voluntario JAM,
en especial Ariel Caro López y
Yarisa Pinales testimonios vivos
y ejemplo de trabajo tesonero.
Jansel Hernández
Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Yo, Jansel Hernández Hernández y alumno del programa académico Máster
en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos declaro que: El contenido del
presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y manifiesto que
ante cualquier notificación de plagio, copia o falta a la fuente original, soy
responsable directo legal, económico y administrativo sin afectar al Director
del trabajo, a la Universidad y a cuantas instituciones hayan colaborado en
dicho trabajo, asumiendo las consecuencias derivadas de tales prácticas.
Firma: Jansel Hernández Hernández
COMPROMISO DE AUTOR
iv
Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos v
AUTORIZACIÓN DEL AUTOR
San Cristóbal, República Dominicana
14/08/2014
Para:
Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER
	
Por este medio autorizo la publicación electrónica de la versión aprobada de mi Proyecto Final bajo
el título: Propuesta de mejora de las acciones formativas de los internos de la Cárcel de Najayo-
Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D. en el campus virtual y en otros espacios de divulgación
electrónica de esta Institución.
Informo los datos para la descripción del trabajo:
Atentamente,
Firma: Jansel Hernández Hernández
Título
Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la Cárcel
Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D.
Autor Jansel Hernández Hernández/ tutor: Marcelino Diez
Resumen
Es una investigación sobre los procesos de enseñanzas que realiza el Volun-
tariado JAM en la Cárcel Najayo-Hombres en San Cristóbal, R.D., que busca
en última instancia hacer una propuesta de mejoras en dichos cursos para
reducir eficazmente las reincidencias en delitos de los internos y promover
una cultura emprendedora.
Programa
• Es una maestría.
• Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos.
Palabras clave Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral, Derechos Humanos, Reinserción.
Contacto Jandez@gmail.com
Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos vi
RESUMEN o ABSTRACT
Esta investigación expone una evaluación de la
situación de los cursos impartidos por el Volunta-
riado JAM a los internos Najayo-Hombres, desde el
2013 a enero del 2014. Se tomaron en cuenta las
reincidencias en delitos, la poca asistencia en al-
gunos talleres por parte de los reclusos, ausencias
injustificadas en las capacitaciones de los Volunta-
rios JAM y la desinformación que las autoridades
carcelarias tienen al respecto de dicho proyecto.
Se identifican las deficiencias y la falta de innova-
ción que presentan los cursos que desarrolla el Vo-
luntariado JAM. Se planteó la hipótesis de que con
una propuesta de mejoras de la formación técnica
y humana, se obtendrían hombres con iniciativas
laborales eficientes. Esta propuesta procura arrojar
datos concretos, ya que las informaciones recopi-
ladas sientan la base para sostener que hay una
necesidad de reorientación efectiva de la forma-
ción en dicha cárcel.
Se realizó un análisis de las iniciativas que los in-
ternos han realizado después de participar en los
cursos que el Voluntariado JAM, durante 18 meses,
ha desarrollado. En esta investigación se involu-
craron estudiantes, facilitadores, autoridades de la
Pastoral Penitenciaria y carcelaria; mediante la rea-
lización de entrevistas de carácter progresivo y es-
tadísticas carcelarias suministradas por institucio-
nes estatales. Para la investigación se tomaron en
cuenta la efectividad que tienen los cursos de los
Voluntarios JAM en una evaluación de los grados
educativos que poseen los internos carcelarios, las
circunstancias que motiva a estudiar, la utilidad
que pueden tener los cursos y talleres en sus vidas,
además del deseo de instruirse o ser voluntario en
cursos técnicos y de formación integral.
Es una propuesta que implica la reorientación de
los cursos hacia enseñanzas que potencialicen las
iniciativas propias de los internos, y su incursión en
pequeños negocios de autogestión, como plazas
comerciales, sastrerías, ebanisterías, electricidad,
entre otros cursos. Todo esto se realizó bajo una
mística de trabajo inspirada en la Pedagogía Igna-
ciana, que promueve los valores humanos, la inte-
gridad y respeto a la dignidad de los demás.
La conclusión de esta investigación se concentró
en la obtención de datos que ayuden a implemen-
tar mejoras significativas al sistema de formación
en la Cárcel de Najayo-Hombres, y que estas sean
efectivas. Es una iniciativa que incluye una orga-
nización eficiente de los cursos y talleres, logran-
do de esta manera contribuir eficazmente a la re-
ducción de reincidencias en delitos; apoyándose
directamente de iniciativas emprendedoras por
parte de los internos del recinto penitenciario de
Najayo-Hombres, que promuevan hoy por hoy la
idea de que nunca es tarde para empezar de nue-
vo y construir un futuro mejor.
Palabras clave o Keywords:
Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral,
Derechos Humanos, Reinserción.
1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
INTRODUCCIÓN
2Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Los avances en el área de proyectos suponen cada
día cambios en su ejecución y nuevos enfoques de
acuerdo a la tipología de lo que se quiera imple-
mentar.
Con esta investigación se elaboraran propuestas
para enriquecer las acciones formativas de la Cár-
cel de Najayo-Hombres, en San Cristóbal, teniendo
como telón de fondo la gestión, el diseño y la di-
rección de un proyecto, al igual que los principios
de la Pedagogía Ignaciana.1
Un 70% de una población de 1000 estudiantes que
hasta la fecha son participantes en el programa de
formación del Centro de Formación Integral Pasto-
ral Penitenciaria Najayo-Hombres (CFIPP) manejan
la comprensión básica del Paradigma Pedagógico
Ignaciano, donde se debe considerar tanto el con-
texto del aprendizaje como el proceso más explí-
citamente pedagógico. Estos principios ayudan a
señalar los modos de fomentar la apertura al cre-
cimiento, incluso después de que el alumno haya
concluido un determinado ciclo de estudios.
El Paradigma Ignaciano de experiencia, reflexión
y acción, sugiere una multitud de caminos en
los que los educadores pueden acompañar a sus
alumnos y facilitarles el aprendizaje y la madu-
rez, enfrentándolos con la verdad y el sentido de
la vida. Es un paradigma que posee la capacidad
intrínseca de avanzar más allá de lo meramente
1 La Pedagogía Ignaciana tiene por clave y razón de ser,
enseñar a pensar y enseñar a aprender, tanto en el ámbito
científico-cultural como en el ámbito humano-cristiano, ayu-
dando a los alumnos a integrar lo académico y lo formativo.
Los principios de la Pedagogía Ignaciana que caracterizarán
las enseñanzas son: contemplación, contexto, experiencia, re-
flexión, acción y evaluación. 	
teórico y llegar a ser un instrumento práctico y efi-
caz en orden a realizar cambios en el modo como
enseñamos.
Se toman en cuenta las metodologías pertinentes
que sugiere el área de gestión, diseño y dirección
de proyectos, sin perder de vista la participación
efectiva de los recursos humanos.
La formación que imparte el Voluntariado JAM en
la Cárcel de Najayo-Hombres carece de un carácter
organizacional y sus programas no poseen actuali-
dad de contenidos.
Esta investigación procura arrojar resultados que
ayuden a realizar mejoras en los cursos y talleres
impartidos, para de esta manera tener la posibili-
dad implementar las iniciativas emprendedoras
que impulsen la reducción de las reincidencias en
delitos, que es una acción común en los internos
carcelarios; para lograr dicho objetivo se tomó en
cuenta la actual situación de los cursos impartidos
y se analizaron sus pertinencias para el desarrollo
integral de los internos.
INTRODUCCIÓN
3Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Se hizo un levantamiento que incluyó entrevistas a
los involucrados en el programa de estudio que el
Voluntariado JAM imparte. Las personas tomadas
en cuenta fueron los encarcelados, facilitadores y
autoridades carcelarias. Esto aportó información
que detectaron las reales deficiencias, como tam-
bién los puntos fuertes en dicho programa.
Son muchas las consecuencias que pueden aca-
rrear la ausencia de una formación efectiva en los
internos carcelarios. Imbuirse en un seguimiento y
control efectivo de las variables encontradas en las
entrevistas, ayudará a determinar la pre-viabilidad
delaspropuestasquedeestosresultadossurgieron.
Los estudios de pre-viabilidad enunciaron qué di-
rección tomar, si desistir del programa o diseñar
nuevas propuestas; desarrollando planteamientos
para que elVoluntariado JAM y las autoridades car-
celarias puedan generar una colaboración en con-
junto a posibles oficios de autogestión de recursos
con mira a un futuro de formaciones técnicas con
calidad profesional y humana.
El objetivo general de este trabajo consiste en
realizar mejoras de las acciones formativas de los
internos en la Cárcel de Najayo-Hombres, con pro-
puestas que integren un aprendizaje técnico y hu-
mano que promuevan la toma decisiones integra-
les que implique desarrollar actitudes u oficios que
contribuyan a la reducción de las reincidencias en
delitos.
Los objetivos específicos, que se detallan en el
contenido general de este trabajo son:
a. Definir la situación actual de las acciones for-
mativas que el Voluntariado JAM desarrolla en la
cárcel Najayo-Hombres, basada en los contenidos
impartidos.
b. Identificar la causa raíz de los problemas en-
contrados en los contenidos impartidos por los
voluntarios.
c. Desarrollar un modelo de enseñanza que pro-
porcione oportunidades laborales emprendedoras
para que los internos de la Cárcel de Najayo-Hom-
bres puedan desarrollar al cumplir su condena.
d. Proponer un programa de contenidos que dé
respuesta a los problemas y necesidades educati-
vas de los internos carcelarios.
e. Establecer mecanismos de evaluación para los
programas impartidos; con un método de medi-
ción de la eficiencia y la efectividad tanto de la pe-
dagogía docente como de las ofertas de estudio.
Identificando y proponiendo nuevas ideas que
busquen mejorar la actual situación educativa en
la Cárcel de Najayo-Hombres se establecerá una
propuesta que no solo refleje las necesidades y
INTRODUCCIÓN
4Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
precariedades que padece el sistema de forma-
ción, sino que también se revisará las causas que
llevan a la reincidencia de los internos en delitos
similares o peores a lo que han sido sometidos.
Al concluir este trabajo se procura obtener una re-
flexión que ayude a la elaboración de propuestas
innovadoras para los cursos impartidos en la Cárcel
de Najayo-Hombres, y que en un periodo no mayor
a 18 meses de formación se pueda contar con un
programa efectivo que impulse un cambio en las
capacitaciones y en la actitud en los involucrados.
Es necesario subrayar, el hecho de que se busque
reducir el problema de ineficiencia y poca calidad
de las acciones formativas en la Cárcel de Naja-
yo-Hombres, no garantiza que los internos logren
de buenas a primeras un cambio; todo esto es un
proceso que conllevaría años. A pesar de ello, tam-
poco se garantiza que los resultados se obtengan
tal y como fueron calculados, ya que no es posible
predecir con exactitud todos los factores fortuitos
que pueden afectar directa o indirectamente la in-
vestigación; pero sin duda se podrán identificar los
puntoscríticosyversiesposiblelaimplementación
de una nueva propuesta luego de lo investigado.
A continuación se indica la estructura y el resumen
de contenidos de la investigación.
El capítulo I, en este capítulo se introduce los
conceptos del Marco Teórico de la investigación,
se abordaron definiciones y puntos de vistas ge-
nerales del término cárcel o prisión teniendo como
telón de fondo los derechos universales que posee
un interno carcelario. Se tomaron en cuenta opi-
niones y puntos de vistas de los actuales procesos
de gestión evidenciados en las cárceles modernas,
al igual que planteamientos y publicaciones de
autores que afrontan el tema carcelario desde dis-
tintas perspectivas, subrayando planteamientos
según el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario
de la República Dominicana.
El Capítulo II sustenta el contexto social, económi-
co y cultural en la provincia de San Cristóbal, que
por ende influyen directamente al recinto peniten-
ciario. Se describen las características de las instan-
cias involucradas en la formación de los internos,
tales como: el Centro de Formación Integral Pasto-
ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun-
tariado JAM y las autoridades penitenciarias; como
también las principales teorías pedagógicas impli-
cadas en el proceso de formación, como lo es el Pa-
radigma Pedagógico Ignaciano, y culminando con
el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel.
En este capítulo, se abordaron grosso modo coin-
cidencias y divergencias del área geográfica don-
de se imparten las acciones formativas, para que el
lector se situé en un contexto externo a la investi-
gación y vea las diferentes maneras que en esencia
buscan una la misma finalidad: conocer la realidad
en que se desarrollan las enseñanzas, para luego
estudiar y ejecutar acciones que permitan corregir
las desviaciones observadas respecto a la realidad
encontrada.
En el capítulo III se abordó el marco metodológico
y se esclarecieron conceptos propios relacionados
con la investigación tales como la tipificación de
la población estudiada, la muestra, variables, ins-
trumentos utilizados como el procesamiento de la
investigación y la gestión de tiempos en el proce-
so de indagación y recolección de datos, así como
también los estudios y valoraciones gráficas. Se
hizo énfasis en las estrategias y herramientas que
se utilizaron para la realización de la investigación.
INTRODUCCIÓN
5Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
En el capítulo IV se enumeran y explican los re-
sultados de la investigación, de acuerdo a la for-
mación que se imparte en el recinto carcelario. Se
presentan también los gráficos que sustentan la in-
formación recolectada de los internos carcelarios,
las autoridades que dirigen el recinto (VTP), así
como también los profesores involucrados en los
procesos educativos de la Cárcel Najayo-Hombres.
El capítulo V tiene como objetivo presentar al-
ternativas y propuestas de mejoras que vayan de
acuerdo con los resultados arrojados por la investi-
gación, para poder presentar novedosas temáticas
a la hora de ejecutar los cursos y talleres.
Finalmente, este apartado está dedicado a mostrar
un conjunto de informaciones que el Voluntariado
JAM debe tomar en cuenta para la correcta ges-
tión del programa de formación educativa.
Para finalizar la presentación de las propuestas
se realizaron conclusiones y recomendaciones
puntuales que ofrecen alternativas para una mejo-
ra efectiva de las acciones formativas en la Cárcel
de Najayo-Hombres y el cumplimiento de los ob-
jetivos trazados por la investigación.
INTRODUCCIÓN
6Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo
I
MARCO TEÓRICO
7Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo I MARCO TEÓRICO
MARCO TEÓRICO
En este capítulo se introducen los conceptos del
Marco Teórico de la investigación, se abordaron
definiciones y puntos de vistas generales del tér-
mino cárcel o prisión teniendo como telón de fon-
do los derechos universales que posee un interno
carcelario. Se tomaron en cuenta opiniones y pun-
tos de vistas de los actuales procesos de gestión
evidenciados en las cárceles modernas, al igual
que planteamientos y publicaciones de autores
que afrontan el tema carcelario desde distintas
perspectivas, subrayando planteamientos según
el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario de la
República Dominicana.
1.1. Definición y tratamiento del término
“Cárcel.”
Proponer mejoras en el proceso de enseñanza de
la Cárcel Najayo-Hombres, siendo esta una de las
cárceles más pobladas de República Dominicana,
puede resultar difícil y desde el punto de vista eco-
nómico poco lucrativo. Ahora bien, todo depende
del enfoque que a tal situación se le dé y este caso
no es la pretensión lucrativa la que motiva esta ini-
ciativa. Esta propuesta persigue en última instan-
cia humanizar la situación de los internos carcela-
rios de Najayo-Hombres.
“Prisión o cárcel, sitio donde se encierra y asegura a
los presos” (Definición de la RAE). La prisión o cár-
cel es una institución autorizada por los gobiernos
donde son encarcelados las personas que comen-
ten un delito o violación a las leyes, y forma parte
del sistema de justicia de un país.
Como toda institución estatal las cárceles deben
poseer ciertos objetivos y dentro de ellos se puede
hacer mención de algunos, aunque cabe resaltar
que los objetivos de las cárceles varían de acuerdo
a las épocas y el tipo de sociedad, pero dentro de
las posturas generales se destacan las siguientes:
a. Reeducar al detenido para su inserción en la
sociedad.
b. Acallar a los oponentes políticos (en caso de
dictadura o de prisioneros políticos).
c. Impedir la huida de los acusados (prisión pre-
ventiva).
Esquema de Trabajo
Hipótesis
Objetivos
Metodología
Area de
estudios
Unidad
de estudios
Tema
Propuesta de mejoras de las
­acciones formativas en los ­internos
de la Cárcel de Najayo-Hombres.
Problema Reincidencias en delitos; cursos y
talleres carentes de eficiencia.
La falta de calidad en los cursos
impartidos es un factor que con-
tribuye a la reincidencia en delitos.
Presentar mejoras de las acciones
formativas de JAM partiendo de
los resultados encontrados en la
investigación.
Fundamentos de cárcel, Sistema
penitenciario de R.D., Factores de-
licuenciales.
Provincia de San Cristóbal, Cárcel
Najayo-Hombres, Voluntariado JAM.
Investigaciones descriptivas.
1.1. Gráfico referente al marco teórico.
8Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo I
d. Proteger a la sociedad de los elementos peli-
grosos y las distintas manifestaciones de violencia.
e. Disuadir a quienes pretenden cometer actos
contrarios a la ley.
1.2. Visión histórica, filosófica y económica
de las cárceles.
Laevoluciónhistóricaquehansufridolas­prisiones,
encuantoasufinalidadhacambiadoconel­tiempo
y las circunstancias, la convierten hoy en día ­desde
un centro de retención y castigo, hasta centros de
rehabilitación en sentido especulativo con ­fines
económicos que buscan lucro ­desmedido. La
cárcel “ha pasado de ser un simple medio de reten-
ción para el que esperaba una condena, a ser una
condena en sí misma.” Michael Foucault (1975).
Ética y moralmente la cárcel es la imposición a
un ser humano, una pena o castigo por realizar
un comportamiento desviado. Con esta acción es
judicialmente justificable la violación de los dere-
chos fundamentales, como la privación de libertad
por el encarcelamiento y otros derechos como: el
derecho de expresión, vida familiar, derechos cí-
vicos, intimidad, dignidad… Es un asunto de real
delicadeza el origen de los recursos con los que
cuentan las instituciones carcelarias, así como su
distribución y las desigualdades que pueden sur-
gir en los procesos carcelarios, estas acciones no
son transparentes y con frecuencia violan los prin-
cipios de convivencia humana.
1.3. Visión social, antropológica y política
de las cárceles
La violencia es un resultado de la convivencia so-
cial o es algo innato al ser humano. El individuo
es un ser social, que aprende en su desarrollo las
normas que guían a la comunidad, y en su liber-
tad elige si respetarlas o no, ateniéndose después
a las consecuencias de estas, ya sea aplaudiendo
su accionar o simplemente exponiéndolo en una
palestra y ofreciendo una lección para su accionar.
Las cárceles representan una concentración de
la población que socialmente han violentado las
reglas de convivencias, los más temibles, es una
forma de tratamiento social donde se limita la li-
bertad a través del encarcelamiento para que el
imputado tenga un escarmiento y en su defecto se
regenere, pero en las convivencias diarias se dis-
crepa claramente del respeto a los derechos fun-
damentales de un ser humano.
En el siglo XXI las cárceles cuentan con una plura-
lidad de culturas, en ella conviven gente de mu-
chas nacionalidades y por diversos motivos. Son
muchas las opiniones, teorías, medidas y leyes con
respecto a la prisión, que tienen las diferentes co-
rrientes políticas, así como la función que le otor-
gan; dentro de las tipologías otorgadas a las cárce-
les podemos hacer mención de:
1. Cárceles preventivas: Retienen o dan custo-
dia a detenidos y presos preventivos (personas en
espera de juicios o de la firmeza de la sentencia
condenatoria). En ellas también se podrán cumplir
penas privativas de libertad que no excedan de 5
meses. Deberá existir al menos una cárcel de pre-
ventivos por provincia. (Art.10.1Nuevo Modelo Pe-
nitenciario Dominicano).
2.Centroderehabilitación:Destinadasalaejecu-
ción de las penas privativas de libertad y con énfa-
sis en la reintegración social de individuos que una
vezcumplidasucondenaposeacapacidadesprofe-
sionales y humanas para reintegrarse a la sociedad.
MARCO TEÓRICO
9Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo I
La cantidad de recluidos en la actualidad va en au-
mento, y no hay esperanza que la calidad de vida
en los lugares de reclusión mejoren, ante la falta
de medios personales y económicos. Varias orga-
nizaciones luchan por la humanización de las con-
diciones de vida de los detenidos. “Una sociedad se
juzga por el estado de sus prisiones”, o “El Derecho
humano no debe acabar en la puerta de las cárceles.”
Albert Camus (1955).
1.4. Movimientos a favor y en contra de las
prisiones.
Opiniones y corrientes modernas basadas en los
Derechos Humanos defienden, y a la vez discrepan
sobre el modelo tradicional de encarcelamiento; el
Abolicionismo plantea en uno de sus movimien-
tos, lo siguiente:
Los anarquistas rechazan el sistema penitenciario
por considerarlo símbolo del poder y del Estado,
un freno a la libertad absoluta del individuo. Con-
sideran que la delincuencia es el producto de una
sociedad desigual que obliga a delinquir a ciertos
grupos sociales, y se integran bajo el lema de Or-
tega y Gasset: “yo soy yo y mis circunstancias”.
El Reduccionismo sin embargo no quiere pres-
cindir de las cárceles sino reservarlas para las per-
sonas realmente peligrosas. Parten de la base de
que la cárcel es la pena más cara y la menos eficaz,
además de que no contribuye a la reinserción de la
mayoría de los condenados, sino todo lo contrario.
1.5. Teorías relacionadas a la investigación.
En el proceso de investigación de los cursos impar-
tidos en la Cárcel de Najayo-Hombres es necesario
equiparar las distintas actividades involucradas,
ordenarlas según su nivel de importancia y sus
relaciones de dependencia, establecer las prio-
ridades necesarias y distribuir su ejecución en el
tiempo. En todo oficio, denominado investigación,
es indispensable para la correcta ejecución de las
1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos.
MARCO TEÓRICO
10Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo I
distintas etapas que esta propuesta desemboque
a la ejecución posterior de un proyecto basado en
mejoras del sistema de estudio.
En esta investigación me auxilié de ideas genéricas
de lo que significa investigar, tal y como lo plan-
tea Heredia diciendo: “Es la serie de actividades que
conduce a la formulación de lo que hay que realizar
para obtener una finalidad que será precisamente la
del sistema que se está planificando” (Heredia, R. Di-
rección Integrada de Proyecto 1999). Dicho de otro
modo, la decisión que se tiene que hacer para al-
canzar unas metas establecidas dadas unas condi-
ciones de contorno y unas restricciones, de tiempo
y recursos. Esto es lo que se pretende hacer con
las entrevistas realizadas a los internos carcelarios
como también a los implicados en la formación de
los reclusos de la Cárcel de Najayo-Hombres.
En esta propuesta recurrí a las teorías sobre con-
trol de proyectos que consiste en comparar dón-
de estamos, por dónde se supone que deberíamos
estar, y emprender acciones para corregir las posi-
bles desviaciones con respecto al objetivo fijado.
1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciario Dominicano.
El Régimen legal Penitenciario en República Domi-
nicana hace su aparición en la constitución y la ley
224 de junio de 1984. Un régimen que armoniza
las penas privativas de libertad y los derechos fun-
damentales.
La Constitución de la República establece en su ar-
tículo 8 que la finalidad principal del estado es la
protecciónefectivadelosderechosdelaspersonas,
y el mantenimiento de los medios que le permi-
tan al individuo perfeccionarse progresivamente.
Para un estudio más detallado de los principales
derechos de los reclusos es imprescindible comen-
zar con un análisis del artículo 8 de la constitución;
en él se establece como derechos individuales y
sociales: Inviolabilidad de la vida. Aquí deja ga-
rantizado que no se castigará a nadie con torturas,
ni con la pena de muerte, esta situación no se ha
visto reflejada en la realidad ya que el sistema car-
celario actual, parecería que la ley 224 que descri-
be el régimen penitenciario es de otro país, puesto
que la crisis carcelaria que rodea la República Do-
minicana abarca indescriptibles situaciones.
La insuficiencia administrativa en materia carcela-
ria, que va desde la violación del principal de los
derechos, hasta el deterioro absoluto de los servi-
cios básicos y reglas mínimas de higiene.
Por eso se hace necesaria una revisión efectiva
del modelo carcelario y por tal razón se pone en
marcha en 2003 el Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria que descansa sobre tres pilares
fundamentales; construcción de nuevas plantas
físicas o adecuación de las existentes, talento hu-
mano seleccionado con criterios de idoneidad y
capacitado para el desempeño de sus funciones y
la implantación de una forma nueva de gestionar
los Centros de Corrección y Rehabilitación, (CCRs).
En este Nuevo Modelo de Gestión de Centros de
Corrección y Rehabilitación (CCR) la Cárcel de Na-
jayo-Hombres no había sido incluida para finales
de 2013, pero estos planteamientos servirán de
referencia para posteriores planteamientos que se
abordarán.
Los nuevos centros pretenden poseer las siguien-
tes características:
a. Política de cero ocio en los CCRs, asignándoles
MARCO TEÓRICO
11Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo I
responsabilidades dentro de las actividades coti-
dianasquesedebenrealizarenel centro(destinos).
b. Eliminación de la circulación de dinero como
forma de combatir la corrupción dentro de los
CCRs, instalando economatos que les expenden
artículos varios y que no representen peligrosidad,
a través de un sistema de tickets.
c.Cero hacinamientos. Disponemos de una cama
por cada interno.
d. Tres comidas diarias y cocinadas en el mismo
centro.
e. Programas educativos de alfabetización, edu-
cación básica, media y técnica que habilitan al in-
terno para desarrollar una actividad productiva.
f. Atención psicológica que coadyuva en la reedu-
cación social y moral del interno.
g. Servicios de salud física y mental.
h. Atención espiritual y humana a través de la
pastoral penitenciaria de la iglesia Católica y las
demás denominaciones religiosas.
i. Actividades deportivas que promueven la libe-
ración del estrés, una sana socialización y mejora
la salud mental.
j. Sustitución de las dotaciones policiales y milita-
res de los CCRs por Agentes de Vigilancia y Trata-
miento Penitenciario, VTPs.
Con esto se quiere lograr una gestión eficiente que
resultaría difícil lograr en el antiguo modelo peni-
tenciario; donde el hacinamiento, la insalubridad y
la deshumanización se convirtieron en la realidad
imperante.
MARCO TEÓRICO
12Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo
II
CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL
NAJAYO-HOMBRES.
13Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
En este capítulo se sustenta el contexto social,
económico y cultural en la provincia de San Cristó-
bal que por ende influyen directamente el recinto
penitenciario, ya que la población mayoritaria es
de dicho lugar.
Aquí se describen las características de las instan-
cias involucradas en la formación de los internos
tales como el Centro de Formación Integral Pasto-
ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun-
tariado JAM y las autoridades penitenciarias como
también las principales teorías pedagógicas impli-
cadas en el proceso de formación como lo es el Pa-
radigma Pedagógico Ignaciano y culminando con
el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel.
En este capítulo, se abordan grosso modo coinci-
dencias y divergencias del área geográfica don-
de se imparten las acciones formativas para que
el lector se situé en un contexto externo a la in-
vestigación y vea las diferentes maneras que en
esencia buscan una la misma finalidad: conocer la
realidad en que se desarrollan las enseñanzas para
luego estudiar y ejecutar acciones que permitan
corregir las desviaciones observadas respecto a la
realidad encontrada.
2.1. Algunos referentes de la provincia de
San Cristóbal.
2.1.1. 	 Situación geográfica de la Provincia
San Cristóbal.
La provincia San Cristóbal se localiza al sur del
país, al oeste de la provincia Santo Domingo, la
misma tiene un área territorial de 1266 Km², corren
por su ceno en dirección norte-sur los ríos Haina,
nigua y Yuvaso, además de decenas de arroyos y
cañadas; San Cristóbal limita con las siguientes
provincias: al noreste con Monseñor Nouel y Mon-
te Plata, al este con Santo Domingo, al oeste con
Peravia y al sur con el Mar Caribe.
2.1.2. 	 HistoriadelaProvincia SanCristóbal.
El Origen de San Cristóbal se remonta al inicio de la
conquista y colonización de la española o Haití con
el segundo viaje de Cristóbal Colón en el año 1493.
Según el Dr. Ramón Puello Báez natural de San
Cristóbal, en su obra “Crónica de San Cristóbal”
afirma que nunca hubo una fundación expresa de
San Cristóbal, sino un ensanchamiento de la al-
dea que existía para 1822, contrario a lo que han
sostenido y repetido constantemente algunos his-
toriadores. Su evolución primero como batey de
una hacienda y más tarde un caserío de cierta im-
14Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
portancia económica y política, hasta ser elevada
a Común, lo que ocurrió por proceso espontáneo,
donde convergieron una serie de circunstancias
históricas, económicas y políticas.
San Cristóbal fue elevada a la categoría de Común
el 9 de febrero del año 1822, siendo su primer pá-
rroco el sacerdote vegano Juan de Jesús Fabián
Ayala y García “Padre Ayala”, quien 22 años des-
pués asumió la representación de San Cristóbal
ante la cámara de diputados o representantes, y
siendo precisamente esta común la que sirvió de
sede de la votación de la primera ley sustantiva
que legitimó el nacimiento de una nueva patria
el día 6 de Noviembre del año 1844, aunque había
sido proclamada el 27 de Febrero del mismo año.
2.1.3 Población.
La población de la provincia San Cristóbal es de
aproximadamente 470.000 habitantes, según el
último censo realizado en el país en el año 2002.
2.1.4 Aspectos culturales.
La provincia San Cristóbal se ha caracterizado por
mantener viva sus tradiciones culturales, las cuales
a pesar de la evolución social que ha sufrido su po-
blación continúa evidenciando manifestaciones
que sustentan esta afirmación como son: la per-
manencia de las festividades de palos o atabales
que años tras años se celebran en honor de varias
divinidades del santoral católico y cofradías de ori-
gen africano, pudiendo citar entre ellas el“Festival
de Atabales de Sainaguá”, Novena a la virgen del
Carmen en los Asises, la fiesta de San Antonio de
Papua, en Cañandrés.
	
2.1.5 Aspectos educativos.
La educación ha sido y es un elemento a resaltar en
la provincia San Cristóbal, pues es sin lugar a duda
uno de los pueblos dominicano que más ha apor-
tado profesionales y técnicos al país y al mundo. Su
cercanía con la capital dominicana ha sido quizás
el elemento principal del impulso que ha tenido
la educación en esta provincia; hay que destacar
también la histórica trayectoria del Instituto Poli-
técnico Loyola que en más de cincuenta años de
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
15Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
labores ininterrumpida ha puesto al servicio de la
comunidad nacional miles de técnicos de los cua-
les muchos de ellos han logrados ocupar sitiares
de primer orden en el plano político, económico y
social en nuestro país.
San Cristóbal cuenta en la actualidad con cuatro
centros de educación superior (ext. De la Universi-
dad Autónoma de Santo Domingo, ext. De la Uni-
versidad del Caribe, ext. De la Universidad Euge-
nio María de Hostos y el Instituto Especializado de
Estudios Superiores Loyola), tiene además un total
de61centroseducativosdelnivelmedioy598cen-
tros del nivel básico, con una matrícula de 163, 312
estudiantes, además del InstitutoTécnico Profesio-
nal INFOTEP, varias escuela de idiomas e informá-
tica que operan contribuyendo al fortalecimiento
y desarrollo de la educación en la citada provincia.
2.1.6	Ubicación.
Está ubicado a 30 kilómetro de la capital de la Re-
pública Dominicana, Santo Domingo de Guzmán.
Esta es una ciudad que ha crecido considerable-
mente en los últimos 20 años, la cual ha multiplica-
do su tamaño y su población constantemente. Hoy
en día cuenta con alrededor de 241,132 habitantes
(censo del 2003), y una extensión territorial urbana
de aproximadamente 25 km².
2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia
de San Cristóbal.
No todo es progreso y estadísticas positivas, esta
provincia también está caracterizada por hacina-
mientos poblacionales que incrementan los índi-
ces de delincuencias a datos sumamente alarman-
tes. En las siguientes tablas se presentarán datos
suministrado por la Oficina Nacional de Estadística
desde diversas ópticas.
Población con nivel de estudios por encimas de Educación
Primaria, en la Provincia de San Cristóbal.
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
16Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Tabla 2.1. Tasa de homicidio por año, según región y provincia, 2002-2012.
De 32 provincias existente en el país la provincia de
San Cristóbal ocupa el lugar número 3 con mayor
índicedecriminalidad,todoestorepercutedirecta-
mente en la cárcel de Najayo-Hombres donde en el
siguiente capítulo se presentaran datos que hacen
referencia a la sobre la población de dicha cárcel.
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
17Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo II MARCO METODOLÓGICO
Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo, según provincia, 2010-2012.
En esta grafica (3.2) San Cristóbal solo es superado
en los años 2010-2012 por el Distrito Nacional y
Santiago que poseen según el censo de 2010 al-
rededor de 3,000,000 y 1,000,000 de habitantes
respectivamente es decir, esta cifras comparadas
con el número de habitantes de dicha provincia
(400,000) es un dato sumamente alarmante. In-
formaciones expuestas en enero de 2013 por la
Procuraduría General de la República subraya que
el 70% de los homicidios ocurridos en la referida
provincia están ligados a actos de delincuencia.
2.2 Aspectos generales de la Cárcel Na-
jayo-Hombres.
La información está basada en el informe estadís-
ticos correspondiente al primer mes del año 2013
se establece que de estos 20,969 internos, 14 son
mujeres más con un total de 577, así como un au-
mento de 32 extranjeros, siendo en la actualidad
con 1,544 , el 75% de nacionalidad Haitiana. De
acuerdo a la recopilación de ingresos y libertades,
en todo el mes de enero ingresaron 1,271 internos
18Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
y salieron de libertad 1,034, lo que a diferencia del
año 2012 a esta misma fecha se reflejó en una va-
riación de un 6.7% disminuyendo actualmente los
ingresos y aumentando las libertades.
El aumento en la población penitenciaria fue en
mayor cantidad en los recintos de El Seibo con 32
internos más, La Vega con 26, La Victoria con 25,
Najayo-Hombre con 21, Centro de Corrección
y Rehabilitación Puerto Plata con 16, CCR-Mon-
te Plata con 17. Otros Centros de privación de li-
bertad que reflejaron aumento en los privados
de libertad fueron Najayo mujeres, el 15 de Azua,
Montecristi, La Romana y Moca con 14, Barahona,
Neyba y Cotuí con 10, mientras que experimentó
una disminución en los recintos de Baní con (-27),
Salcedo con (-12) y CCR Dajabón con (-5).
Los demás recintos han reflejado variaciones po-
cas considerables. La dirección de Prisiones a tra-
vés de una nota de prensa también informó que
la sobrepoblación en los recintos del modelo tra-
dicional es de 11,446 privados de libertad, con un
nivel de ocupación de 286%, siendo la Cárcel de
Najayo-Hombres una de la más sobrepobladas.
Se recibieron 119, 324, que corresponden a 83,166
visitas de hombres, 30,170 visitas de mujeres y
5,988 de menores sobrepasando el promedio de
visitas del año 2010. Los recintos del modelo tra-
dicional donde se recibieron mayor proporción de
visitas en relación a la población de internos son:
Salcedo, Nagua, Barahona, La Victoria, Operacio-
nes Especiales e Higüey, Cárcel Najayo-Hombres.
Las salidas a chequeos médicos alcanzaron las
11,754, de las cuales 11,057 se realizaron dentro
de los recintos.
2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cár-
cel de Najayo-Hombres.
Una gran parte de las cárceles existentes respon-
den al diseño propio de la cultura de castigo y tor-
tura ya que, en su mayoría, datan de la época de la
dictadura de Trujillo. No es sino hasta la construc-
ción de las cárceles de Monte Plata, Rafey, Mao y
las cárceles modelo de Najayo que se edificó una
estructura diferente a las antiguas edificaciones,
tomando en cuenta la diferencia cronológica y de
género de los internos, creando pabellones dife-
rentes para hombres, mujeres y menores. No sig-
nificando ello su funcionamiento fuera acorde con
los requerimientos.
Al entrar en la descripción del sistema carcelario
del recinto Najayo-Hombres; fácilmente se puede
dar la impresión de que la ley 224 son simplemen-
te palabras en papeles. Puesto que la crisis carce-
laria de la que es hacedor el estado dominicano
posee una carencia administrativa en materia car-
celaria va desde la violación del principal de los de-
rechos, hasta el deterioro absoluto de los servicios
básicos y reglas mínimas de higiene. Subrayó el Dr.
Guillermo Moreno en una entrevista televisiva:“las
cárceles Dominicanas no son más que un depósito
de seres humanos a la espera de que el ineficiente
apartojudicialpenaltengaabiendecidirsusuerte”.
Todo esto se agrava con las estadísticas que prue-
ban que la población carcelaria está por encima de
la capacidad de los establecimientos, lo que trae
como resultado un constante crecimiento de los
ya limitados recursos existentes y convierte a las
cárceles en “espacios físicos regidos por la ley del
más fuerte”.
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
19Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Cárcel
Año de
construcción
Capacidad máxima
de reclusos
Reclusos
1996
Reclusos 2012
Azua 1940 40 158 239
Baní 1981 200 430 392
Barahona 1959 200 312 453
Cotui 1950 186 206 245
Da jabón 1938 40 101 420
El Seybo 1958 150 228 245
Elías Piña 1945 50 109 77
Higuey 1986 150 297 292
Jimani 1944 60 72 74
La Romana 1950 89 347 400
La Vega 1930 500 485 477
La victoria 1952 1000 3,941 3,251
Mao, Valverde 1986 250 186 144
Moca 1953 150 198 277
Modelo Najayo o la
Preventiva
1994 700 1,039 2,288
Montecristi 1936 75 92 150
Monte Plata 1988 249 262 431
Nagua 1952 60 148 194
Neiba 1915 300 95 179
Tabla 2.3. Sobre población en cárcel Najayo-Hombres.
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
20Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Cárcel
Año de
construcción
Capacidad máxima
de reclusos
Reclusos
1996
Reclusos 2012
Pedernales 1983 20 23 52
Puerto Plata 1973 160 280 347
Salcedo 1953 80 143 40
San Cristóbal 1945 90 651 110
Samaná 1972 200 64 360
San Francisco de
Macorís
1994 500 317 476
San Pedro de
Macorís
1978 200 458 369
San Juan de la
Maguana
1955 240 370 1002
Santiago, Rafey 1986 502 837 109
Santiago Rodríguez 1952 75 39 282
Departamental Este 1997 207
Departamental
Nordeste
1997 228
Total 6,971 11,888 14,645
Los centros carcelarios en la República Dominica-
na, fueron construidos para un cupo de 6,000 re-
clusos, sin embargo en un reporte suministrado
por la Dirección General de Presiones, se informa
que la población penitenciaria en febrero del 2000
constaba de 15,000 reclusos. Según los datos exis-
tentes en número de presos preventivos se man-
tiene siempre igual.
La sobrepoblación carcelaria se agrava, según de-
nuncias recibidas, porque las personas reciben ór-
denes de libertad en su favor siguen teniendo pro-
blemas para lograr salir de las cárceles. Algunas de
estas personas no pueden pagar las multas pecu-
niarias que les han sido impuestas además de sus
sentencias de prisión y son, por lo tanto, obligadas
a servir tiempo adicional en la cárcel antes de salir.
En otros casos, no son liberadas inmediatamente
por dificultades burocráticas.
No se trata de obviar la real situación de la de la de-
lincuencia ni de la necesidad de darle respuestas
apropiadas, incluso la penal. Se trata de compren-
der su génesis, sus cambios y ramificaciones. No se
puede confundir la intolerancia y la preocupación
por el crimen con el incremento del propio crimen
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
21Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
y las violaciones de los derechos fundamentales
de un ser humano.
Hace falta abrirse un debate racional e informado
sobre el origen de los diferentes delitos entendien-
do que los delitos no son el producto único de una
voluntad individual y autónoma, sino de múltiples
causas razones que se entrecruzan (socialización,
transgresora, violencia, necesidad, precariedad,
exclusión, corrupción estatal) y por tanto deman-
da diferentes remedios que apliquen una plurali-
dad de acciones que frenen y traten.
El tratamiento policíaco y penal debido a su escasa
aplicabilidad se presenta como un remedio, pero
causa a veces más daño que el que trata de repa-
rar. Su transformación exige la vuelta a la sociolo-
gía para evitar sacarnos de la situación actual en
que la lucha contra la delincuencia se ha conver-
tido en un espectáculo ritual en una especie “civi-
lización del espectáculos” donde los sospechosos
se exhiben como trofeos que sirve para colmar las
fantasías simbólicas de orden electoralista y de re-
fuerzo de la imagen útil del poder del Estado.
 
2.3 Misión, visión y características del
Centro de Formación Integral Pastoral
Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres.
En medio de las medidas y el proceder inhumano
conelqueprocede elsistemacarcelarioactualapa-
rece el Centro de Formación Integral Pastoral Peni-
tenciaria de la Cárcel Najayo-Hombres para dar res-
puestashumanizadasalasrealidadesdelosinternos.
El Centro de Formación Integral Pastoral Peniten-
ciaria CFIPP tiene su razón de ser en la necesidad
de formar integralmente a nuestros internos faci-
litando de ese modo una reinserción social más
saludable y bienhechora.
Su accionar surge en la Cárcel Modelo Naja-
yo-Hombres construido en el año 1994 con una
capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el nú-
mero hasta alcanzar los 3400 internos para 2012.
Desde esta realidad somos un encuentro entre
necesidad y circunstancias. En el año 1997 surge
una especie de alianza entre agentes pastorales
comprometidos a mejorar el sistema educativo y
un grupo de internos empeñados en reconstruir,
recomponer y enmendar errores pasados.
Los inicios fueron sencillos se empezó de cero, el
principal aliado es y será el trabajo tesonero en el
marco de una espiritualidad que crece ante las difi-
cultades, y comparte generosamente sus conquis-
tas. Es un proyecto de transformación personal
y social, basado en valores cristianos de justicia,
participación y solidaridad. En el plano práctico, la
fórmula de su éxito está definida por la sociedad
gestada entre un grupo de facilitadores internos
con formación cristiana facilitada por la pastoral
penitenciaria y pedagógica por medio de aliados
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
22Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
estratégicos del Ministerio de Educación, Escuelas
Radiofónicas Santa María, CENAPEC, Instituto Es-
pecializado de Estudios Superiores Loyola en
estricta coordinación con La Procuraduría General
de República.
El CFIPP se ha establecido firmemente en el pla-
no de la formación integral en la cárcel modelo de
Najayo, hoy Centro de Corrección y Rehabilitación
XVII Najayo Hombres; segundo recinto carcelario
más poblado del país, actualmente tenemos una
población estudiantil que alcanzan más de 600 in-
ternos que diariamente participan en las diferen-
tes acciones formativas que se imparten, a la fecha
más de 10,000 alumnos han pasado por las aulas
del centro a lo largo de nuestra historia que se ex-
tiende a más de 12 años.
En julio del 2005 queda definido y reubicado el
marco de un acuerdo generosamente refrendado
por el Estado Dominicano en la persona del Lic.
Francisco Domínguez Brito Procurador General
de la República y la Iglesia Católica representa-
da por el Obispo de la Diócesis de Bani Freddy
Bretón, en el que el primero reconoce al segundo
la administración de la planta física asignada, la
iniciativa para las mejorías de las instalaciones y la
gestión de los programas educativos que se ofre-
cen en el penal.
2.3.1 Misión
Es un esfuerzo de inspiración Cristiana Católica que
opera bajo el amparo de la Pastoral Penitenciaria
de la Diócesis de Bani. El equipo suma sobre los
15 años de trabajo ininterrumpido en el contexto
penitenciario dominicano. El accionar está orienta-
do a los privados de libertad, a fin de potenciar su
desarrollo personal y participación social.
El equipo de trabajo es de naturaleza mixta pues
incluye profesionales de la educación, universita-
rios, así como internos que, previa formación, ac-
túan como facilitadores en determinadas acciones
formativas.
Este centro promueve la formación de personas
conscientes de sus potencialidades y de su reali-
dad, solidarias y abiertas a la trascendencia y pro-
tagonistas de su desarrollo. Somos populares por-
que asumimos el acto educativo como propuesta
andrológica, ética y política de transformación
desde el contexto penitenciario. Es una propuesta
integral por se entiende que la educación abarca a
la persona en todas sus dimensiones.
En definitiva quienes dirigen el CFIPP lo hacen di-
ciendo: “somos colaboradores fundamentales de la
Procuraduría General de la República en sus afán
de la promoción social porque, ante situaciones de
injusticia y necesidades de sujetos concretos, se com-
prometeensusuperacióny,desdeallí,enlaconstruc-
ción de una sociedad justa, incluyente, fraterna, soli-
daria, democrática y participativa” Mesens (2013).
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
23Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
2.3.2. Visión.
Un contexto penitenciario donde todas las perso-
nas tengan la posibilidad de educarse, desarrollar
plenamente sus capacidades y vivir con dignidad,
construyendo desde el mismo encierro sociedades
en las que todas las estructuras estén al servicio
del ser humano y la transformación de las situa-
ciones que generan la inequidad, la pobreza y la
exclusión. El Centro de Formación Integral Pastoral
Penitenciaria promueve la educación como una
estrategia fundamental para lograr una sociedad
justa, equitativa e incluyente, entendiendo que
el no acceso y la baja calidad de este servicio son
causas y manifestaciones fundamentales de la
marginación y de la injusticia social.
2.3.3 Inspiradores del accionar.
•	 La indignación ética ante realidades de injus-
ticia.
•	 La búsqueda constante de alternativas para
dar las mejores respuestas, en actitud crítica y
constructiva, con visión de futuro, combinan-
do un sano realismo con la audacia.
•	 El sentido del “magis” ignaciano que busca
el“mayor servicio y bien universal”.
•	 El ser para los demás: el sentido del servicio
libremente comprometido, enraizado en la fe
cristiana.
•	 El servir donde otros no llegan. La apertura
al diálogo en ánimos de construir un nuevo
mundo de relaciones justas.
•	 Ser proveedor de esperanza en el marco de un
discurso firme, honesto, disciplinado, con los
pies sobre la tierra y de inspiración cristiana.
•	 Renovar el valor de la conciencia colectiva.
•	 Entrenar en el oficio de buscar, organizar y asi-
milar el conocimiento por sí mismos.
•	 Crear un espacio de: Escuchar, motivar, Infor-
mar / mantener al corriente.
 
2.3.4. Formación Técnico Profesional.
De la mano de aliados fundamentales, INFOTEP y
El Instituto Especializado de Estudios Superiores
Loyola, se procura la formación técnico profesio-
nal, sustentada en valores, que responda con efec-
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
24Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
tividad a los requerimientos de la sociedad, al de-
sarrollo integral de las empresas y a la promoción
social de los trabajadores.
Dentro de los cursos que se imparten están: Elec-
tricidad, panadería, informática, mercadeo, cultura
emprendedora, entre otros. Para lograr la catego-
ría oficial el curso deberá contar con:
1. Programa del curso.
2. 24 horas mínimas de clases impartidas.
3. Listado de materiales y herramientas a
utilizar.
4. Soporte de la calificación del facilitador.
5. Control de asistencia.
6. Criterios de evaluación.
2.3.5. Educación Superior.
Se ha iniciado la educación superior, gracias al
convenio entre la Procuraduría General de la Re-
pública, La Fundación Mujeres por la Educación y
la Universidad de la Tercera Edad, teniendo como
anfitrión nuestro Centro de Formación Integral
Pastoral penitenciaria.
Este proyecto nace partiendo de la necesidad de
brindar capacitación profesional a los internos y
devolverlos al seno de la sociedad como personas
productivas y puedan colaborar de manera firme
en su desarrollo integral como individuo y ante sus
familiares y allegados.
2.3.6	 Valores del CFIPP
2.4. Mística y estilo de trabajo del Volun-
tariado JAM del Instituto Especializado de
Estudios Superiores Loyola.
El Voluntariado JAM es un grupo de universitarios
y profesionales ligados al Instituto Especializado
de Estudios Superiores Loyola (IEESL), que tiene
una trayectoria educativa que data del 2004 sien-
do esta una instancia a la que dio a luz el Politéc-
nico Loyola y que prioriza la excelencia académica
que el IPL por más de 60 años ha promovido. Su
oferta académica hasta la fecha cuenta con cuatro
facultades de Ingeniería; industrial, redes y teleco-
municaciones, eléctrica, y agro-empresarial. Bajo
esta óptica son orientadas las ofertas de talleres y
cursos a la Cárcel de Najayo-Hombres.
Estos voluntarios son estudiantes y profesionales
del IEESL, en su mayoría de clase media o de ba-
jos recursos económicos con algunas excepciones.
Debido a la proliferación de grupos religiosos de
distinta denominación que hay en San Cristóbal,
nuestra población estudiantil pertenece a dichos
grupos religiosos (Evangélicos, Testigos de Jehová,
Pentecostales, Bautistas, Mormones).
Esperanza
Creatividad
Coraje Disciplina
Conciencia
Colectiva
Formación Voluntariado JAM
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
25Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
El ambiente de la Ciudad de San Cristóbal se ca-
racteriza por una creciente y dominante politique-
ría, una competencia poco sana para el pueblo en
general, donde predomina la búsqueda de inte-
reses propios, dejando a un lado el bien común.
Esto se refleja notablemente en el desorden de
tipo ambiental y social que vive la provincia; ne-
cesitando con urgencia estrategias de control de
basuras, contaminación de ruido, humo, un ma-
nejo adecuado del tránsito y la erradicación de la
corrupción así también como la delincuencia; cabe
resaltar que la población carcelaria más peligrosa y
numerosa de Cárcel de Najayo-Hombres pertene-
ce a San Cristóbal.
En medio de este caos los Jóvenes Activos Misio-
neros (JAM) dan respuesta a las necesidades edu-
cativas del recinto carcelario Najayo-Hombres, for-
mando individuos competitivos en el desempeño
laboral, pero también destacado en sus principios
y valores.
La acción pastoral procura estar iluminada por la
última congregación general de los Jesuitas, que
nos recuerda la importancia de una pastoral en los
centros educativos y una atención especial a los
jóvenes:
Hemos de discernir cuidadosamente
cómo llevamos adelante nuestra labor
educativa y nuestra pastoral, especial-
mente con los jóvenes, en esta cambiante
cultura post-moderna. Tenemos que ca-
minar con la juventud, aprendiendo de su
generosidad y de su compasión y ayudán-
donos mutuamente a crecer a través des-
de la fragilidad y la fragmentación hacia
una integración gozosa de nuestras vidas
en Dios y con los demás. El voluntariado
con y por los pobres les sirve para vivir
en solidaridad con los demás y para en-
contrar sentido y orientación en sus vidas
(Congregación General 35, D3, 23)1
.
El Voluntariado JAM surge en 2007 como una res-
puesta solidaria a la tragedia acaecida en Haití,
está bajo la dirección del Departamento de Pasto-
ral San Alberto Hurtado. Es un espacio de servicio
desinteresado, que un grupo de personas prestan,
motivados por las necesidades reales que un me-
dio le presenta.
2 Este documento es un documento oficial de la Compañía
de Jesús y un referente en las instituciones y programas
educativos dirigidos por la Compañía de Jesús.
Acción Social Voluntariado JAM
Teatro Social ARRUPE-65
2
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
26Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
El estilo de trabajo del Voluntariado JAM consta
con la observación e integración de la realidad
que se presente ¿Qué podemos hacer frente a la
situación que se nos presenta?, ¿qué pasos ten-
dríamos que dar para lograr lo que deseamos?,
luego se comparten las respuestas a discernir. Es
una mística de trabajo católica e ignaciana, todo
lo que vamos dando y alcanzando por el bienestar
de los demás y el crecimiento propio es dado por
Cristo, que lleno de amor nos mueve a servir soli-
dariamente.
2.4.1. Propuestas de trabajos.
a. Etapa de motivación: Comunicación del pro-
yecto a los jóvenes, reacción ante el proyecto y es-
tructuración de los grupos.
b. Etapa de formación: Talleres, convivencias,
capacitación de los voluntarios y recolección de
datos personales.
c.Etapadeservicio:acciónconcretaafavordelos
necesitados: Concretización e inicio de las acciones
educativas y sociales en Cárcel de Najayo Hombres
así como en otros proyectos que colaboramos.
d.Etapa de retroalimentación
e.Dar todo de uno para ponerlo al servicio de los
demás, compartiendo y encontrando así felicidad
en el quehacer desinteresado.
f.ElIEESLcomoinstitucióndelaCompañíadeJesús
tiene como último fin el formar hombres y muje-
res para los demás, todo lo demás que en esta ins-
titución se ofrece son medios para este último fin.
2.5 Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de
Najayo-Hombres.
A losVoluntarios JAM se le instruye antes de asistir
a las capacitaciones en el recinto penitenciario del
tipo de pedagogía a utilizar, se toma conciencia
del tipo de público al que se enfrentaran para que
las enseñanzas dadas sean más que simples cono-
cimientos a secas sino también estén permeado
de la Pedagogía Ignaciana que tiene por clave y
razón de ser enseñar a pensar y enseñar a apren-
der, tanto en el ámbito científico-cultural como en
el ámbito humano-cristiano, ayudando a los alum-
nos a integrar lo académico y lo formativo.
Para los voluntarios poder acceder a enseñar de-
ben de entender y comprometerse en poner en
práctica el Paradigma Pedagógico Ignaciano y
debe considerar tanto el contexto del aprendizaje
como el proceso más explícitamente pedagógico.
Además, debería señalar los modos de fomentar la
apertura al crecimiento, incluso después de que el
alumno haya concluido un determinado ciclo de
estudios. Contempla cinco pasos: contexto, expe-
riencia, reflexión, acción y evaluación:
a.Prestasumaatenciónael contextoyla­s­ituación
personal de cada uno de los reclusos de la Cárcel
de Najayo-Hombres
Formación Voluntariado JAM
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
27Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
b. Impulsa siempre actividades de enseñanza y
formación, con variedad metodológica, que se
conviertan en experiencia de enseñanza cognitiva,
psicomotriz, efectiva o imaginativa.
c. Produce una implicación reflexiva del interno
carcelario de modo que pueda reflexionar la im-
portancia y el significado humano de lo que está
estudiando.
d.Se esmera en promover profundos cambios en
los alumnos para que lleven a cabo iniciativas in-
teriores con acciones exteriores, para que puedan
ser competentes en situaciones nuevas y futuras.
e. Realiza una evaluación integral de todos los
aspectos implicados en el proceso de aprendizaje.
En resumidas cuentas se podría decir que la inclu-
sión del el Paradigma Ignaciano en las acciones
educativas promueven íntimamente una expe-
riencia, reflexión y acción, que orienta hacia una
multitud de caminos en los que los facilitadores
JAM podrían acompañar a sus alumnos y facilitar-
les el aprendizaje y la madurez, enfrentándolos
con la verdad y el sentido de la vida. Es un paradig-
ma que posee la capacidad intrínseca de avanzar
más allá de lo meramente teórico y llegar a ser un
instrumento práctico y eficaz en orden a realizar
cambios en el modo como enseñamos.
2.6. Perfil de los internos en formación en
Cárcel Najayo-Hombres.
A la hora de exponer a nuestros voluntarios a
los cursos y talleres en el recinto carcelario Naja-
yo-Hombres se hace junto con las autoridades del
CFIPP un levantamiento de los posibles involucra-
dos en los cursos no en el sentido detallado sino
en sentido general, sobre posibles situaciones y
comportamiento que podrían generarse en aula.
Es bueno subrayar que la Cárcel Modelo Najayo-
Hombres fue construida en el año 1994 con una
capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el
­número hastaalcanzarlos3400internospara2012.
Un 64% de la población está guardando una c­on-
dena preventiva, 36 % está condenado. Acusacio-
nes en orden de importancia: Tráfico de sustancias
controladas, Robo, Homicidio, Violación, otros…
Levantamientos recientes de la ­Superintendencia
de Prisiones2
sugieren que el sistema de prisiones
acusa un 20% de iletrados puros y duros, más de la
mitad de la población tiene menos de un 8vo curso
y menos de un 10% son bachilleres. Por esta razón
el Voluntariado JAM trabaja para ­estimular a los
­internos a descubrir la importancia de la ­educación
y partiendo de sus necesidades les ­brindamos la
oportunidad para salir de su condición de analfa-
beto y opción de lograr alcanzar su título de Bachi-
ller enfatizando la modalidad ­técnico profesional.
Las acciones que el Voluntariado JAM realiza
son reconocidas por el Ministerio de Educación
al igual que otras instituciones como las Escuelas
Radiofónicas Santa María, Centros APEC de Edu-
cación a Distancia CENAPEC, Universidad Abierta
para Adulto hacen causas comunes con nosotros y
aportan su granito de arena.
3 Organismo gestor de las cárceles en República Dominicana.
Equipo de facilitadores del Voluntariado JAM
3
Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
28Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo
III
MARCO METODOLÓGICO
29Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
En este capítulo se abordan conceptos propios
relacionados con la investigación tales como la
tipificación de la población estudiada, la muestra,
variables, instrumentos utilizados como el proce-
samiento de la investigación y la gestión de tiem-
pos en el proceso de indagación y recolección de
datos, así como también los estudios y valora-
ciones. Se hace énfasis en las estrategias y herra-
mientas que se tomaron en cuenta para realizar la
­investigación.
Esta investigación busca ofrecer un diagnostico
cualitativo y cuantitativo de la situación de las ac-
ciones educativas en la Cárcel de Najayo-Hombres,
seprocurateneramanotodalasinformacionesne-
cesarias con sus muestras, para de esta manera de-
terminar futuras acciones en la formación en la Cár-
cel de Najayo-Hombres y prevenir la reincidencias
en delitos como también aportar soluciones a la si-
tuación de exclusión que reciben los encarcelados.
3.1. Tipo de investigación y población
estudiada.
Desde el punto de vista de la Maestría en Diseño,
Gestión y Dirección de Proyectos, esta investiga-
ción pretende lograr un impacto positivo en las
acciones educativas de la Cárcel Najayo-Hombres,
esto dependerá de la profundidad y el carácter de
las entrevistas que se han realizado.
En los apuntes sobre como entrevistar a interno
carcelario sustenta Rincón: “…es conveniente que
al acercarse a un recluso penitenciario se debe hacer
mediantes técnicas tales como entrevista, lluvias de
ideas, testimonios orales…” Rincón, (1995 p. 308).
En estas entrevistas se han indagado las preocupa-
ciones, interrogantes, manifestaciones, ­opiniones,
experiencias en el proceso. Lasentrevistas­fueron
estructuradas y dirigidas mediante estrategias
de investigación científicas.
Los cuestionarios están compuestos de 10 pregun-
tas cada uno, bajo las Escalas de Likert1
, tomado
en cuenta el perfil educativo de los ­entrevistados
(internos carcelarios, facilitadores, autoridades
penitenciarias) con un matiz ágil y dinámico,
preguntas directas bajo la rigidez de método
­estrictamente científico.
4 La escala de Likert (también denominada método de eva-
luaciones sumarias) se denomina así por Rensis Likert, quién
publicó en 1932 un informe donde describía su uso. Es una
escala psicométrica comúnmente utilizada en cuestionarios
y es la escala de uso más amplio en encuestas para la inves-
tigación, principalmente en ciencias sociales. Al responder a
una pregunta de un cuestionario elaborado con la técnica de
Likert, se especifica el nivel de acuerdo o desacuerdo con una
declaración (elemento, ítem o reactivo o pregunta). El forma-
to de un típico elemento de Likert con 5 niveles de respuesta
sería:
Me gusta el cine:
Totalmente en desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
	
4
MARCO METODOLÓGICO
30Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Referente al procedimiento de recogida de datos
en las entrevistas, se hicieron en un clima en el cual
las los entrevistados se sintieron cómodos para ha-
blar libremente sobre las acciones formativas del
Voluntariado JAM, el ambiente fue en tono jovial
y ambiente de confianza, fueron eximidos los jui-
cios negativos sobre el entrevistado, humillarlo o
acallarlo, aunque también se opinó, no para viciar
respuestas sino para alcanzar objetivos.
Sustentan Taylor y Bogdan al respecto: “se debe
permitir a la gente hablar sin hacer interrupciones o
discurso en sus opiniones” Taylor y Bogdan (1994).
Las relaciones con los sujetos han sido cordiales.
Se ha cuidado los primeros momentos, en los que
suele haber desconfianza mutua ya que el foco
central de la entrevista eran los encarcelados. Para
ello se han tratado profesionalmente los infor-
mantes y se le han respetado sus derechos funda-
mentales; la discreción es un aspecto importante,
el protagonista es el entrevistado y dentro de los
motivos e intenciones de esta investigación está
garantizar el anonimato de los entrevistados por
las características que poseen la mayoría de ellos,
es decir, son encarcelados con antecedentes pe-
nales muy delicados y los que no, son autoridades
carcelarias con muy escasa educación profesional.
3.2. Muestra.
Se escogió una muestra de 60 internos carcelarios
de una población de 1000 reclusos que participan
asiduamente a las capacitaciones del CFIPP com-
puesta en un 100% por hombres.
Las autoridades carcelarias están compuesto en un
98%dehombresyun2demujeresdeuna pobla-
ción total de 100 personas de las cuales se escogió
unamuestrade 10personas,8hombresy2mujeres.
El grupo de los facilitadores es un grupo muy va-
riado en edad y perfiles profesionales. De ellos se
escogió una muestra de 10 personas de un total
de 20 que han participados en cursos y talleres, 6
hombres y 4 mujeres.
A continuación detalles de las informaciones sumi-
nistradas:
Otra constante fueron las variaciones en edades
de los grupos entrevistados, esta tabla representa
las edades dependiendo el grupo:
Todos los internos entrevistados en un 98% han
participado por lo menos en un curso impartidos
por el voluntariado JAM.
El siguiente cuadro calcula la cantidad de horas
impartidas en clase de acuerdo a 18 meses, así
Grafico 3.1. Población de facilitadores.
Tabla 3.2. Edades de grupos entrevistados.
Edad de los Reclusos 19-60
Edad de las Autoridades
Carcelarias
21-35
Edad de los Facilitadores 18-30
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
31Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
como también la variedad en cursos y la cantidad
de internos capacitados.
3.2.1. Preguntas realizadas a los internos
carcelarios, autoridades carcelarias y
profesores.
1. Indique su sexo
___femenino ___Masculino
2. ¿Qué edad tiene? ______
3. ¿En qué grado está usted?
___2-4 Primer Ciclo ___5-8 Segundo ciclo
___1-4 Bachillerato
4. En general, ¿cómo calificaría la calidad
de las clases de JAM?
___Buena ___Ni buena ni mala ___Mala
___Malísima
5. En general, ¿con qué frecuencia cumple
las clases de JAM con sus expectativas?
___Siempre ___Usualmente ___A veces
___Rara vez ___Nunca
6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM
para usted?
___Extremadamente útil ___Muy útil
___Moderadamente útil ___Poco útil
___Nada útil
7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar
las clases de JAM?
___Extremadamente probable
___Bastante probable ___Algo probable
___Poco probable ___Nada probable
8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM
resuelve sus necesidades?
___Casi siempre ___Usualmente ___A veces
___Rara vez ___Casi nunca
9. ¿Qué tan interesado está en recibir
información adicional sobre las clases de
JAM?
___Extremadamente interesado
___Muy interesado
___Moderadamente interesado
___Poco interesado
___Nada interesado
10. Aproximadamente, ¿cuántos meses
tiene utilizando las clases de JAM?
___0-2 ___3-5 ___6-8 ___9-11
___Más de 11
Meses de Capacitación 18
Horas 216
Cantidad de Cursos 12
Internos Capacitados 450
Tabla 3.3. Cantidades de meses, horas, cursos e
internos capacitados.
Tabla 3.4. Preguntas realizadas a los internos
carcelarios.
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
32Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades
carcelarias.
1. Indique su sexo
___femenino ___Masculino
2. Indique su nivel de estudio¿Qué edad
tiene? ______
___ Bachillerato ___Universitario
___Maestría ___Otros
3. En su opinión, ¿cómo calificaría la
calidad de los cursos realizado por JAM?
___Excelente ___Buena
___Ni buena ni mala ___Mala ___Malísima
4. En general, ¿qué tan responsable es
JAM con sus asignaciones?
___Extremadamente responsable
___Muy responsable
___Moderadamente responsable
___Poco responsable
___Nada responsable
5. En general, ¿qué tan profesional es el
comportamientodelosmiembrosdeJAM?
___Extremadamente profesional
___Muy profesional	
___Moderadamente profesional
___Poco profesional
___Nada profesional
___Siempre ___Usualmente ___A veces
___Rara vez ___Nunca
6. ¿Qué tiempo tiene usted prestando
servicio en Najayo-Hombres?
___0-3 meses ___4-8 meses ___9-12 meses
___Más de un año
7. En general, ¿cuánta comunicación hay
entre usted y JAM?
___Demasiada comunicación
___Mucha comunicación
___Suficiente comunicación
___Poca comunicación
___Nada de comunicación
8. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está
con el proceso de capacitación de JAM?
___Extremadamente puntual
___Muy puntual
___Moderadamente puntual
___Poco puntual
___Totalmente impuntuales
9. En general, ¿qué tan puntual llegan los
voluntarios a las actividades?
___Extremadamente interesado
___Muy interesado
___Moderadamente interesado
___Poco interesado
___Nada interesado
10. En general, ¿cree que los internos
carcelarios conseguirán empleo con los
cursos de JAM luego de finalizar su conde-
na carcelaria?
___ Si ___No ___ Tal vez ___Nunca
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
33Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Tabla 3.6. Preguntas realizadas a los facilitadores/
profesores
1. ¿Qué edad tiene? ______
2. Indique su sexo
___femenino ___Masculino
3. En general, ¿qué tan útil son estos
cursos para usted?
___Extremadamente útil ___Muy útil
___Moderadamente útil ___Poco útil
___Nada útil
4. ¿Si decidiera cambiar este curso por
otro, por qué lo haría?
___No es útil para los internos carcelarios
___Es muy teórico
___No hay publico competente
___Otro (Por favor especificar)
5. En general, ¿cuál es la probabilidad de
volver a impartir otro curso?
___Extremadamente probable
___Bastante probable ___Algo probable
___Poco probable ___Nada probable
6. En general, ¿ha agotado el programa
del curso?
___En su totalidad ___Solo la mitad
7. En general, ¿qué tanto conocimiento
tiene sobre Pedagogía Ignaciana?
___Demasiado ___Mucho
___Suficiente ___Poco ___Nada
8. En general, ¿qué tan satisfecho está con
los resultados del curso?
___Extremadamente satisfecho
___Muy satisfecho
___Moderadamente satisfecho
___Poco satisfecho
___Nada satisfecho
9. En general, ¿recomendaría a otros
­voluntarios realizar cursos Cárcel
Najayo- Hombres?
___Si ___No ___Otro (especifique)
10. En general, ¿cree que los internos son
competitivos para el mercado laboral con
los conocimientos adquiridos?
___ Extremadamente competitivos
___Bastante competitivos
___Algo competitivos
___Poco competitivos
___Nada competitivos
3.3. Variables.
Las variables utilizadas en la investigación corres-
ponden a la entidad mayor o representativa de lo
que es nuestro objeto específico de estudio, en
este caso las acciones educativas realizadas por el
voluntariado JAM en la cárcel de Najayo-Hombres.
Las variables a medir que tomamos para el objeto
de nuestra investigación representan a los involu-
crados directos o indirectamente en el proceso de
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
34Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
formación. En la siguiente tabla se presentan las
variables a medir, como fueron sistematizadas y la
identificación de los parámetros observables.
Luego de exponer las distintas varíales se podría
decir que fueron operadas de acuerdo a los pará-
metros observables se han buscado la relación de
cada una y se muestran conclusiones de manera
sopesada al problema planteado que es la falta de
eficiencia de los cursos impartidos.
3.4. Instrumentos de medición y técnicas.
Se implementaron instrumentos en la investi-
gación de los cuales podemos mencionar los si-
guientes: Testimonios orales, grabaciones, fotos y
exámenes de estudiantes sobresalientes así como
reporte realizado por el CFIPP.
La documentación que ya existía sobre las accio-
nes formativas que el voluntariado realiza desde
hace 18 meses, se revisaron, y esto permitió cono-
cer a fondo el estado del área de nuestro interés, la
percepción y el carácter útil que tienen las accio-
nes educativas en el recinto carcelario, ¿cuántos?
y ¿cuáles? diagnósticos son necesario, así como las
orientacionesmetodológicas,teóricasyresultados.
Variables
Género
F
Género
M
Cant.
Entre-
vistas
Edad
Definición
conceptual
Dimensiones Indicadores
Internos carce-
larios Najayo
Hombres
0% 100% 60 21-50
Mayor o menor
cantidad de inter-
nos capacitados
por voluntarios
JAM
Accesibilidad
económica
de a cursos y
capacitaciones
ofrecido por el
CFIPP
Cantidad de
internos capa-
citados en los
cursos
Agentes
carcelarios
(VTP)
2% 98% 10 25-35
Conocimientos o
desconoci-mientos
de las acciones for-
mativas de Najayo-
Hombres
Accesibilidad
al recinto carce-
lario por parte
de los volunta-
rios JAM
Conocimiento
de la variedad
de los cursos
impartidos y
herramientas
utilizadas
Facilitadores
que imparten
clases en
recinto Najayo-
Hombres
40% 60% 10 18-30
Eficiencia o de-
ficiencia de los
cursos impartidos
Accesibilidad
cultural y
geográfica
Cantidad de
alumnos que
terminan los
cursos y testimo-
nios efectivos
Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables.
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
35Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Para la obtención de la información necesaria se
utilizó como material bibliográfico: informes, tra-
bajos escritos realizados con anterioridad, comu-
nicaciones oficiales entre el Centro de Formación
Integral Pastoral Penitenciaria y el Instituto Espe-
cializado de Estudio Superiores Loyola, así como
textos y leyes relacionadas al Sistema Penitencia-
rio de República Dominicana, sin excluir también
reglas internas del recinto carcelario Najayo-Hom-
bres. Se han usado preguntas descriptivas y se le
ha pedido a los implicados en el proceso que des-
criban, enumeren o expliquen sus experiencias en
los cursos y talleres del Voluntariado JAM.
Enelprocesolosentrevistadosexpresaronsusideas,
inquietudes y vivencias, y se tomaron muestras es-
critas y grabaciones en audios de las entrevistas.
Para la realización de las entrevistas se contó con
los permisos oficiales de la Procuraduría Gene-
ral de la República, quien exigió que los internos
carcelarios aceptaran mediante un documento es-
crito que sus experiencias fueron utilizadas como
evidencias de los procesos educativos que se lle-
van a cabo en dicho plantel.
3.5. Procesamientos.
En este apartado se organizan y resumen las ca-
racterísticas de la investigación realizada, para pro-
fundizar más se incluye un mapa conceptual que
da una visión más general de cómo se han proce-
sado las informaciones.
Como se logra vislumbrar en la tabla 3.4 los proce-
sos llevados en la investigación, permitieron que
se tuviera una relación directa con informaciones
científicamente calificables.
Cursos y talleres impartidos en
Cárcel Najayo-Hombres 2013-2014
•	 Procedimientos de informaciones.
•	 Elaboración de gráficos, cualitativos.
•	 Elaboración de cuestionarios.
•	 Permisos para su aplicación.
Selección población implicada en los
cursos y talleres; Internos carcelarios,
facilitadores, autoridades carcelarias.
Recopilación de datos escritos, audios,
comunicaciones interinstitucionales.
Grafico 3.8. Procesamientos de datos de
investigación en Carcel-Najayo Hombres.
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
36Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Lo primero en subrayar es, que para poder tener un
diagnostico coherente de la investigación se recu-
rrió a la memoria histórica de los cursos y talleres
que se imparten en la Cárcel de Najayo-Hombres
desde principio de 2012 hasta principio de 2014.
En dicha memoria se expresan las intenciones en
la ejecución de cursos y capacitaciones técnicas
que el IEESL facilitó a través del Voluntariado JAM
a los internos carcelarios.
Esta iniciativa es parte de la misión que tiene el Ins-
tituto Especializado de Estudios Superiores Loyola,
de forjar sus estudiantes bajo el lema ignaciano
“hombres y mujeres para los demás” o “ir donde exis-
ta mayor necesidad.”
A partir de las informaciones iniciales se realizó el
cuestionario de investigación, para luego ser apli-
cado a los distintos grupos implicados en el pro-
ceso educativo de los reclusos; en primer lugar los
internos recluidos en Najayo con su proceso judi-
cial finalizado, luego los facilitadores de cursos y
talleres compuesto por voluntarios del IEESL, y por
ultimo las autoridades carcelarias involucradas en
el proceso de reclusión de los encarcelados.
Nos imbuimos en un proceso de revisión y aproba-
ción de las preguntas a realizar por parte de las au-
toridades del CFIPP, cuidando siempre que se res-
petara en dicho cuestionario la dignidad de cada
recluso. Luego de ese proceso se procedió a sacar
los permisos correspondientes con las autoridades
carcelarias.
Junto con la directora del CFIPP se tomaron la
muestra de la población a investigar, se procedió
de la siguiente manera: se priorizaron de manera
aleatoria los reclusos que más cursos han tomado
de los Voluntarios JAM. De los facilitadores se to-
maron aquellos que han impartido mayor cantidad
cursos y hayan sido favorecidos con las mejores y
peores apreciaciones por parte de los directivos
del CFIPP y de los internos carcelarios. De las au-
toridades carcelarias que evaluaron el proceso, se
tomaron representantes de cada batallón con mí-
nimo de uno a tres meses de servicio en la cárcel.
Las preguntas fueron seleccionadas de acuerdo
a la tipología de los grupos, procesadas y catalo-
gadas para posteriormente ser sometida a un sof-
tware1
que mide los porcentajes y suministra los
análisis cuantitativos y cualitativos que bien se
profundizan en el capítulo IV.
5 SurveyMonkey es un software virtual y es el proveedor
mundial líder en soluciones de encuestas basadas en la web
en el que confían millones de compañías, organizaciones y
personas por igual que usan estos servicios para recopilar las
perspectivas necesarias y así tomar decisiones más informa-
das.
5
Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
37Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo
IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
38Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
Este capítulo hace una descripción del tipo de for-
mación que se realiza en la Cárcel Najayo-Hom-
bres, y aborda los resultados de la investigación
de acuerdo a las informaciones de los cursos y
talles que se imparten en el recinto carcelario. Se
presentan también los gráficos que sustentan las
informaciones recolectadas de los internos carce-
larios, las autoridades que dirigen el recinto (VTP),
así como también los profesores/facilitadores in-
volucrados en los procesos educativos del recinto
penitenciario.
4.1. La formación técnico-profesional de
los internos de Cárcel Najayo-Hombres.
Para conocer la población real que está dispuesta a
realizar los cursos y talleres que ofrece el volunta-
riado JAM, hay que partir de datos que reconoce-
mos en ocasiones son difíciles de concretar por las
distintas fuentes estadísticas que pueden suminis-
trarnos cantidades siempre muy distintas y hasta
en ocasiones especulativas. Tomando en cuenta
esta realidad se les preguntó a 1000 internos car-
celarios, que comparado con la población total
de unos 2000 internos es el 50% de la población,
las razones que los impulsan a realizar cursos en
el CFIPP, la mayoría coincidieron en las siguientes
razones:
a.Para reducción de pena carcelaria.
b. Tengo mucho tiempo libre.
c.Para ser mejor ser humano.
d.Para conseguir un empleo luego de salir.
e.Las autoridades me lo exigen.
Un artículo publicado por el periódico Hoy (San-
to Domingo, RD. Año CXXIV. Edición, Núm. 34.837,
Jueves 8 de mayo de 2014) sustenta: “Najayo cuen-
ta con una población de 2027 internos desde enero
de 2014, un 58% de los internos tiene edades entre
20-50, y el 10% ciento entre 18 y 20 años. Unos 46
internos guardan prisión por feminicidio. Los delitos
más frecuentes homicidio, drogas y robo y el 80% de
esta población no supera un 4to año de primaria”
Esta es la población que el voluntariado JAM ofre-
ce cursos. Durante el trayecto del año se capaci-
tan alrededor de 800 internos en distintos cursos
y horarios (viernes de 4:00 p.m. a 6:00 p.m.), obte-
niendo en las graduaciones extraordinarias que se
realizan cada año alrededor de 500 internos capa-
citados en cursos, esto tomando en cuenta el ín-
dice de internos que abandonan los cursos anda
alrededor de un 13%. Siendo los internos de la pro-
vincia de San Cristóbal el grupo menos interesado
en esas formaciones; dato curioso que surgió en
las investigaciones.
39Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
Partiendo de los testimonios suministrado en la in-
vestigación, se concluyó que los internos nacidos u
originario de San Cristóbal cuentan con familiares
y amigos que les visitan con frecuencia y les dan
ciertas facilidades como ropa, comida y afecto; sin
embargo los internos que no pertenecen a dicha
provincia no cuentan con esas facilidades, por tal
razón tienden a concentrarse más en realizar cosas
diferentes y tratar de reivindicarse desde la cárcel.
El Voluntariado JAM prioriza cursos en su mayoría
del área técnica, por la naturaleza que tienen los
voluntarios ya que un 95% son egresados de ca-
rreras técnicas del Politécnico Loyola, y los que no,
son seminaristas y colaboradores en los cursos de
Formación Humana Integral y Religiosa.
Entre los cursos impartidos en dicho recinto se
puede hacer mencionar: Principios de cultivos,
Fabricación de artículos y productos de limpie-
za, Metrología, Mecánica Básica, Reparación de
Computadoras, Manejo del paquete de Office,
Locución, Formación Ignaciana, Ingles básico,
Dibujo técnico, Matemática básica, Baile, Dise-
ño Gráfico, Realidad Social Dominicana, entre
otros.
Los cursos más demandados y que por lo general
tienen cupos limitados son los que están estricta-
mente relacionado con el área técnico-profesional.
El centro de formación carece de estructura física
adecuada para laboratorios, los voluntarios impar-
te la docencia de manera teóricas distribuidos en
cinco aulas y un laboratorio de computadora que
es de uso exclusivo para prácticas de informáticas.
Queda excluida la parte práctica en otros cursos
del área de electricidad, agronomía, hidráulica. La
falta de eficiencia y la no culminación de los pro-
gramas de clases, queda evidenciada en los exá-
menes que se les imparten y el proceso de apren-
dizaje de los alumnos es deficiente y poco efectivo.
Según opiniones de los alumnos del centro, el
alcance a laboratorios les daría la posibilidad de
egresar con herramientas prácticas de calidad que
contribuyan en la creación de sus propias inicia-
tivas, o ser empleados por alguna institución dis-
puesta a acogerle luego de cumplir su pena car-
celaria.
Testimonio de Pedro Pérez (seudónimo) alumno
egresado del curso de agronomía, cuatrimestre
septiembre-diciembre 2013:
“…a mí me faltan solo seis meses para cumplir mi
condena y lo único que lamento del curso que tomé
de agronomía, es que no teníamos las herramientas
ni el espacio físico para realizar las practicas sobre
cultivos de productos de ciclo corto que la profesora
nos quería enseñar…”
4.2. Resultados de la investigación;
internos carcelarios, autoridades
carcelarias profesores.
Para determinar la eficiencia de los cursos en la
Cárcel Najayo-Hombres se realizaron investigacio-
nes, y se tomó muestras de cada grupo implicado;
estas muestras se detallan a finales del capítulo III.
A través de entrevistas teniendo de base un cues-
tionario por cada grupo con distintas preguntas
dependiendo el grupo interpelado, los grupos in-
volucrados son: profesores, internos carcelarios y
autoridades carcelarias.
Las respuestas de las preguntas están sustentadas
en la Escala de Likert, y están elaboradas de acuer-
do al grupo abordado.
Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
40Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
4.3. Detalles de entrevistas a Internos carcelarios
Tabla 4.1. Indique su género. Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene?
Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted? Tabla 4.4. ¿En general, ¿cómo calificaría la calidad
de las clases de JAM?
Opciones de respuesta Respuestas
Masculino
100,00%
60
Total 60
Opciones de respuesta Respuestas
Excelente
13,11%
8
Buena
45,90%
28
Ni buena ni mala
24,59%
15
Buena
45,90%
28
Ni buena ni mala
24,59%
15
Mala
14,75%
9
Malísima
1,64%
1
Total 61
2-4 1er
Ciclo
5-8
2do ciclo
1-4
Bachiller
1
62,90%
39
35,48%
22
1,61%
1
2
22,58%
14
51,61%
32
25,81%
16
3
14,52%
9
12,90%
8
72,58%
45
Total 62 62 62
Clasifi-
cación
promedio
2,48 2,23 1,29
Respuestas con rango de (20-50 años)
Respondido: 50
Omitido: 12
Respondido: 62
Omitido: 0
Respondido: 61
Omitido: 1
Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo
Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo

More Related Content

What's hot

GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...
GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...
GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...Argenis Macea
 
Presentación proyecto educativo marco lógico
Presentación proyecto educativo marco lógicoPresentación proyecto educativo marco lógico
Presentación proyecto educativo marco lógicoYesenia Centeno de López
 
Pasantias informe final 30-06-11
Pasantias informe final 30-06-11Pasantias informe final 30-06-11
Pasantias informe final 30-06-11snakesweet
 
Utp_formato 01_solicitud de asesor
  Utp_formato 01_solicitud de asesor  Utp_formato 01_solicitud de asesor
Utp_formato 01_solicitud de asesorjcbenitezp
 
Solicitud para presentar proyecto de investigación
Solicitud para presentar proyecto de investigaciónSolicitud para presentar proyecto de investigación
Solicitud para presentar proyecto de investigaciónJoe Ramirez Vargas
 
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULA
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULAPROYECTO PARTICIPATIVO DE AULA
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULAMassiel Jaquez
 
Carta invitacion panelista seminario
Carta invitacion panelista seminarioCarta invitacion panelista seminario
Carta invitacion panelista seminarioRosa Elena
 
Diapositivas Defensa Tesis Desi Neri
Diapositivas Defensa  Tesis Desi NeriDiapositivas Defensa  Tesis Desi Neri
Diapositivas Defensa Tesis Desi NeriCarlaPineda
 
Carta invitacion a la comunidad
Carta invitacion a la comunidadCarta invitacion a la comunidad
Carta invitacion a la comunidadduberlisg
 

What's hot (20)

Prevención y Control de Riesgos Relacionados con la Calidad del Ambiente Medi...
Prevención y Control de Riesgos Relacionados con la Calidad del Ambiente Medi...Prevención y Control de Riesgos Relacionados con la Calidad del Ambiente Medi...
Prevención y Control de Riesgos Relacionados con la Calidad del Ambiente Medi...
 
Tesis de Paola Fuentes Suazo, para optar al Máster en Gerontología de UNEATLA...
Tesis de Paola Fuentes Suazo, para optar al Máster en Gerontología de UNEATLA...Tesis de Paola Fuentes Suazo, para optar al Máster en Gerontología de UNEATLA...
Tesis de Paola Fuentes Suazo, para optar al Máster en Gerontología de UNEATLA...
 
FUNIBER. Kathya Andrea Maroto Solórzano - Percepción del envejecimiento de lo...
FUNIBER. Kathya Andrea Maroto Solórzano - Percepción del envejecimiento de lo...FUNIBER. Kathya Andrea Maroto Solórzano - Percepción del envejecimiento de lo...
FUNIBER. Kathya Andrea Maroto Solórzano - Percepción del envejecimiento de lo...
 
Antonio López: "Metodología de la Investigación y el diseño de trabajos final...
Antonio López: "Metodología de la Investigación y el diseño de trabajos final...Antonio López: "Metodología de la Investigación y el diseño de trabajos final...
Antonio López: "Metodología de la Investigación y el diseño de trabajos final...
 
FUNIBER - Sergio Enrique Pérez: "Estudio monográfico sobre bebidas con alto c...
FUNIBER - Sergio Enrique Pérez: "Estudio monográfico sobre bebidas con alto c...FUNIBER - Sergio Enrique Pérez: "Estudio monográfico sobre bebidas con alto c...
FUNIBER - Sergio Enrique Pérez: "Estudio monográfico sobre bebidas con alto c...
 
PROYECTO DE TESIS EN EDUCACION
PROYECTO DE TESIS EN EDUCACIONPROYECTO DE TESIS EN EDUCACION
PROYECTO DE TESIS EN EDUCACION
 
FUNIBER - Norma Esper: "La resolución de conflictos en el aula de ELE en un c...
FUNIBER - Norma Esper: "La resolución de conflictos en el aula de ELE en un c...FUNIBER - Norma Esper: "La resolución de conflictos en el aula de ELE en un c...
FUNIBER - Norma Esper: "La resolución de conflictos en el aula de ELE en un c...
 
Tesis-Ana Lucía Soto Ocampo-gerontologia-social
Tesis-Ana Lucía Soto Ocampo-gerontologia-socialTesis-Ana Lucía Soto Ocampo-gerontologia-social
Tesis-Ana Lucía Soto Ocampo-gerontologia-social
 
GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...
GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...
GENIAL PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA DEFENSA DE TESIS UNIVERSIDAD LA SALLE...
 
Presentación proyecto educativo marco lógico
Presentación proyecto educativo marco lógicoPresentación proyecto educativo marco lógico
Presentación proyecto educativo marco lógico
 
FUNIBER. Rebeca Boza - Prevalencia de trastornos de ansiedad y su relación co...
FUNIBER. Rebeca Boza - Prevalencia de trastornos de ansiedad y su relación co...FUNIBER. Rebeca Boza - Prevalencia de trastornos de ansiedad y su relación co...
FUNIBER. Rebeca Boza - Prevalencia de trastornos de ansiedad y su relación co...
 
Arias 1999
Arias 1999Arias 1999
Arias 1999
 
Pasantias informe final 30-06-11
Pasantias informe final 30-06-11Pasantias informe final 30-06-11
Pasantias informe final 30-06-11
 
Utp_formato 01_solicitud de asesor
  Utp_formato 01_solicitud de asesor  Utp_formato 01_solicitud de asesor
Utp_formato 01_solicitud de asesor
 
Solicitud para presentar proyecto de investigación
Solicitud para presentar proyecto de investigaciónSolicitud para presentar proyecto de investigación
Solicitud para presentar proyecto de investigación
 
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULA
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULAPROYECTO PARTICIPATIVO DE AULA
PROYECTO PARTICIPATIVO DE AULA
 
Solicitud de certificado
Solicitud de certificadoSolicitud de certificado
Solicitud de certificado
 
Carta invitacion panelista seminario
Carta invitacion panelista seminarioCarta invitacion panelista seminario
Carta invitacion panelista seminario
 
Diapositivas Defensa Tesis Desi Neri
Diapositivas Defensa  Tesis Desi NeriDiapositivas Defensa  Tesis Desi Neri
Diapositivas Defensa Tesis Desi Neri
 
Carta invitacion a la comunidad
Carta invitacion a la comunidadCarta invitacion a la comunidad
Carta invitacion a la comunidad
 

Viewers also liked

Comparación Trends Licores: Vodka
 Comparación Trends Licores: Vodka Comparación Trends Licores: Vodka
Comparación Trends Licores: VodkaDavid Betancourt
 
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro isea
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro iseaGerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro isea
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro iseapewi10
 
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...EUROsociAL II
 
Institución instituto mixto de ayuda social
Institución  instituto mixto de ayuda  socialInstitución  instituto mixto de ayuda  social
Institución instituto mixto de ayuda socialFamilia Rodríguez
 
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...Carmen Ricardo
 
Retos y oportunidades de la Impresion3D para Emprendedores
Retos y oportunidades de la Impresion3D para EmprendedoresRetos y oportunidades de la Impresion3D para Emprendedores
Retos y oportunidades de la Impresion3D para EmprendedoresAdolfo López Paredes
 
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...Fundación Laboral de la Construcción
 
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"David Barco Moreno
 
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM ValladolidAdolfo López Paredes
 
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemala
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de GuatemalaPropuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemala
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemalachacaman4
 
Plataforma PMO para BIM
Plataforma PMO para BIMPlataforma PMO para BIM
Plataforma PMO para BIMEAE
 

Viewers also liked (19)

Tesi alumno FUNIBER. Diana Carolina Szarawara - Formación de Profesores de es...
Tesi alumno FUNIBER. Diana Carolina Szarawara - Formación de Profesores de es...Tesi alumno FUNIBER. Diana Carolina Szarawara - Formación de Profesores de es...
Tesi alumno FUNIBER. Diana Carolina Szarawara - Formación de Profesores de es...
 
Comparación Trends Licores: Vodka
 Comparación Trends Licores: Vodka Comparación Trends Licores: Vodka
Comparación Trends Licores: Vodka
 
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro isea
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro iseaGerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro isea
Gerencia (diseño empresarial licoreria la cava) pedro isea
 
Ejercicio 5 - Ergonomia Organizacional
Ejercicio 5 - Ergonomia OrganizacionalEjercicio 5 - Ergonomia Organizacional
Ejercicio 5 - Ergonomia Organizacional
 
Soldata
SoldataSoldata
Soldata
 
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...
Costa Rica: Reducción de la pobreza extrema: una estrategia país - Seminario ...
 
Institución instituto mixto de ayuda social
Institución  instituto mixto de ayuda  socialInstitución  instituto mixto de ayuda  social
Institución instituto mixto de ayuda social
 
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...
Propuesta pedagógica para el diseño de Ambientes Virtuales de Aprendizaje Int...
 
Retos y oportunidades de la Impresion3D para Emprendedores
Retos y oportunidades de la Impresion3D para EmprendedoresRetos y oportunidades de la Impresion3D para Emprendedores
Retos y oportunidades de la Impresion3D para Emprendedores
 
8 bim Managers
8 bim Managers8 bim Managers
8 bim Managers
 
Exposicion vladimir alcantara
Exposicion vladimir alcantaraExposicion vladimir alcantara
Exposicion vladimir alcantara
 
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...
Implantación de herramientas BIM en la ejecución de obra. Control de la segur...
 
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"
Eubim 2015: Pag 221 "Docuentos BIM en la coordinacion de proyectos"
 
FUNIBER - Yini Miró: "Análisis de procesos y procedimientos en la planificaci...
FUNIBER - Yini Miró: "Análisis de procesos y procedimientos en la planificaci...FUNIBER - Yini Miró: "Análisis de procesos y procedimientos en la planificaci...
FUNIBER - Yini Miró: "Análisis de procesos y procedimientos en la planificaci...
 
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid
"Nuevos desarrollos y aplicaciones de BIM". Congreso BIM Valladolid
 
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemala
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de GuatemalaPropuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemala
Propuesta De Acciones Para la Calidad Educativa de Guatemala
 
Pobreza En CentroaméRica
Pobreza En CentroaméRicaPobreza En CentroaméRica
Pobreza En CentroaméRica
 
Tutorial Básico VULCAN 7.5
Tutorial Básico VULCAN 7.5Tutorial Básico VULCAN 7.5
Tutorial Básico VULCAN 7.5
 
Plataforma PMO para BIM
Plataforma PMO para BIMPlataforma PMO para BIM
Plataforma PMO para BIM
 

Similar to Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo

Manual de gestion de talento humano
Manual de gestion de talento humanoManual de gestion de talento humano
Manual de gestion de talento humanomrjona86
 
Nociones de metodologia de la investigacion
Nociones de metodologia de la investigacionNociones de metodologia de la investigacion
Nociones de metodologia de la investigacionCtc PadrePio
 
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015 Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015 AwildaSilva2012
 
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015AwildaSilva2012
 
Espanol examen 1er
Espanol examen 1erEspanol examen 1er
Espanol examen 1ernico ventura
 
Lista de cotejo 2_do bloque
Lista de cotejo 2_do bloqueLista de cotejo 2_do bloque
Lista de cotejo 2_do bloqueJefry Esteban
 
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.docLizbethInga
 
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.docANDRESJESUSGUERRAGUE
 
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...MAGNO CARDENAS
 
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022HuancavelicaReginOrg
 
Agurto cespedes, edita
Agurto cespedes, editaAgurto cespedes, edita
Agurto cespedes, editaYsela Mafaldo
 
3. encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
3. encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 20123. encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012
3. encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012Ana Laura Palacios
 
Encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
Encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012Encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012
Encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012Ana Laura Palacios
 

Similar to Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo (20)

Manual de gestion de talento humano
Manual de gestion de talento humanoManual de gestion de talento humano
Manual de gestion de talento humano
 
LA ENCUESTA
LA ENCUESTA LA ENCUESTA
LA ENCUESTA
 
Nociones de metodologia de la investigacion
Nociones de metodologia de la investigacionNociones de metodologia de la investigacion
Nociones de metodologia de la investigacion
 
FICHA DE MONITOREO - CETPRO
FICHA DE MONITOREO - CETPROFICHA DE MONITOREO - CETPRO
FICHA DE MONITOREO - CETPRO
 
FICHA DE MONITOREO DE CETPROS
FICHA DE MONITOREO DE CETPROS FICHA DE MONITOREO DE CETPROS
FICHA DE MONITOREO DE CETPROS
 
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015 Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015
Modelo de guía semanal Programa de Matemáticas 9 sept 2015
 
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015
Modelo de Plan Semanal de Matemáticas 9 septiembre 2015
 
Espanol examen 1er
Espanol examen 1erEspanol examen 1er
Espanol examen 1er
 
Lista de cotejo 2_do bloque
Lista de cotejo 2_do bloqueLista de cotejo 2_do bloque
Lista de cotejo 2_do bloque
 
Fprop6 s ciencias_comunicacion2
Fprop6 s ciencias_comunicacion2Fprop6 s ciencias_comunicacion2
Fprop6 s ciencias_comunicacion2
 
Agurto cespedes, edita aula 11
Agurto cespedes, edita aula 11Agurto cespedes, edita aula 11
Agurto cespedes, edita aula 11
 
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc
5°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_06_DE_JUNIO.doc
 
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc
3°_GRADO_-_ACTIVIDAD_DEL_22_DE_MARZO.doc
 
Plan anual para el bachillerato
Plan anual para el bachilleratoPlan anual para el bachillerato
Plan anual para el bachillerato
 
12 de abril 2022.doc
12 de abril 2022.doc12 de abril 2022.doc
12 de abril 2022.doc
 
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...
PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING E...
 
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022
Actividad de aprendizaje 12 de abril 2022
 
Agurto cespedes, edita
Agurto cespedes, editaAgurto cespedes, edita
Agurto cespedes, edita
 
3. encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
3. encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 20123. encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012
3. encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
 
Encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
Encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012Encuesta  a estudiantes del quinto semestre  plan 2012
Encuesta a estudiantes del quinto semestre plan 2012
 

More from Fundación Universitaria Iberoamericana (FUNIBER)

More from Fundación Universitaria Iberoamericana (FUNIBER) (20)

Centro Integral del Adulto Mayor, más que un servicio gerontológico
Centro Integral del Adulto Mayor, más que un servicio gerontológicoCentro Integral del Adulto Mayor, más que un servicio gerontológico
Centro Integral del Adulto Mayor, más que un servicio gerontológico
 
MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVELMEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
 
Tesis de Leticia Coello Lafuente para optar a Máster Internacional en Nutrici...
Tesis de Leticia Coello Lafuente para optar a Máster Internacional en Nutrici...Tesis de Leticia Coello Lafuente para optar a Máster Internacional en Nutrici...
Tesis de Leticia Coello Lafuente para optar a Máster Internacional en Nutrici...
 
Dra. Elvira Carles: Cambio Climático a nivel mundial y en Colombia después d...
Dra. Elvira Carles: Cambio Climático  a nivel mundial y en Colombia después d...Dra. Elvira Carles: Cambio Climático  a nivel mundial y en Colombia después d...
Dra. Elvira Carles: Cambio Climático a nivel mundial y en Colombia después d...
 
Fabricio de Paula FUNIBER-Proyectos
Fabricio de Paula FUNIBER-ProyectosFabricio de Paula FUNIBER-Proyectos
Fabricio de Paula FUNIBER-Proyectos
 
Agenda internacional Actividades Presenciales 2017
Agenda internacional Actividades Presenciales 2017Agenda internacional Actividades Presenciales 2017
Agenda internacional Actividades Presenciales 2017
 
Rosana Oddone FUNIBER-La planificación de un proyecto
Rosana Oddone FUNIBER-La planificación de un proyectoRosana Oddone FUNIBER-La planificación de un proyecto
Rosana Oddone FUNIBER-La planificación de un proyecto
 
FUNIBER-Yini Miro-Liderazgo y gestion de proyectos
FUNIBER-Yini Miro-Liderazgo y gestion de proyectosFUNIBER-Yini Miro-Liderazgo y gestion de proyectos
FUNIBER-Yini Miro-Liderazgo y gestion de proyectos
 
FUNIBER-Martha Martínez Hernández
FUNIBER-Martha Martínez HernándezFUNIBER-Martha Martínez Hernández
FUNIBER-Martha Martínez Hernández
 
FUNIBER-Daniela Ochoa-Factores de éxito y fracaso en proyectos IT-Estadística...
FUNIBER-Daniela Ochoa-Factores de éxito y fracaso en proyectos IT-Estadística...FUNIBER-Daniela Ochoa-Factores de éxito y fracaso en proyectos IT-Estadística...
FUNIBER-Daniela Ochoa-Factores de éxito y fracaso en proyectos IT-Estadística...
 
FUNIBER - Pablo Urquizó
FUNIBER - Pablo UrquizóFUNIBER - Pablo Urquizó
FUNIBER - Pablo Urquizó
 
FUNIBER-El maltrato sutil también es maltrato
FUNIBER-El maltrato sutil también es maltratoFUNIBER-El maltrato sutil también es maltrato
FUNIBER-El maltrato sutil también es maltrato
 
FUNIBER- Mariela Pamela Rodríguez - Una parte del todo. La relación entre la ...
FUNIBER- Mariela Pamela Rodríguez - Una parte del todo. La relación entre la ...FUNIBER- Mariela Pamela Rodríguez - Una parte del todo. La relación entre la ...
FUNIBER- Mariela Pamela Rodríguez - Una parte del todo. La relación entre la ...
 
FUNIBER - Gonzalo Prudencio Crispieri
FUNIBER - Gonzalo Prudencio CrispieriFUNIBER - Gonzalo Prudencio Crispieri
FUNIBER - Gonzalo Prudencio Crispieri
 
Tesis de Gabriela Sabio
Tesis de Gabriela SabioTesis de Gabriela Sabio
Tesis de Gabriela Sabio
 
FUNIBER - Ingrid Ojeda "Riesgos ergonómicos de cuidadores en residencias asis...
FUNIBER - Ingrid Ojeda "Riesgos ergonómicos de cuidadores en residencias asis...FUNIBER - Ingrid Ojeda "Riesgos ergonómicos de cuidadores en residencias asis...
FUNIBER - Ingrid Ojeda "Riesgos ergonómicos de cuidadores en residencias asis...
 
FUNIBER - Gonzalo Crispieri "Cálculo de la Tasa de Descuento: Un factor deter...
FUNIBER - Gonzalo Crispieri "Cálculo de la Tasa de Descuento: Un factor deter...FUNIBER - Gonzalo Crispieri "Cálculo de la Tasa de Descuento: Un factor deter...
FUNIBER - Gonzalo Crispieri "Cálculo de la Tasa de Descuento: Un factor deter...
 
FUNIBER - Tomás López "Evaluación ecotoxicológica en aguas y sedimentos de la...
FUNIBER - Tomás López "Evaluación ecotoxicológica en aguas y sedimentos de la...FUNIBER - Tomás López "Evaluación ecotoxicológica en aguas y sedimentos de la...
FUNIBER - Tomás López "Evaluación ecotoxicológica en aguas y sedimentos de la...
 
FUNIBER - Jose Antonio Meníndez "Ayudas Ergogénicas: ¿Cuáles son de utilidad ...
FUNIBER - Jose Antonio Meníndez "Ayudas Ergogénicas: ¿Cuáles son de utilidad ...FUNIBER - Jose Antonio Meníndez "Ayudas Ergogénicas: ¿Cuáles son de utilidad ...
FUNIBER - Jose Antonio Meníndez "Ayudas Ergogénicas: ¿Cuáles son de utilidad ...
 
FUNIBER - Amagoia Celayeta "Niveles de ácido fólico en pacientes con enfermed...
FUNIBER - Amagoia Celayeta "Niveles de ácido fólico en pacientes con enfermed...FUNIBER - Amagoia Celayeta "Niveles de ácido fólico en pacientes con enfermed...
FUNIBER - Amagoia Celayeta "Niveles de ácido fólico en pacientes con enfermed...
 

Recently uploaded

Importancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoImportancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoRodrigo Ponte Negrette
 
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.ManfredNolte
 
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheRelación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheMarioAbrilFernndez1
 
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaClausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaKupfer Tax Services
 
Reparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerReparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerKupfer Tax Services
 
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024LABORAL Kutxa
 
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unamba
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unambaCRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unamba
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unambaMiguelChoque22
 
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfTipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfmarielmp10
 

Recently uploaded (10)

Importancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoImportancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correcto
 
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
 
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheRelación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
 
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaClausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
 
Reparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerReparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocer
 
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
 
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las GaviotasTasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
 
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unamba
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unambaCRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unamba
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO.pptx unamba
 
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfTipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
 
Un fallo clave desde la cima de la Justicia
Un fallo clave desde la cima de la JusticiaUn fallo clave desde la cima de la Justicia
Un fallo clave desde la cima de la Justicia
 

Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la cárcel Najayo

  • 1. 1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos PROPUESTA DE MEJORA DE LAS ACCIONES FORMATIVAS EN LOS INTERNOS DE LA CÁRCEL NAJAYO-HOMBRES EN LA PROVINCIA DE SAN CRISTÓBAL, R.D. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos
  • 2. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos ÁREA DE PROYECTOS, PREVENCIÓN, CALIDAD, INGIENERÍA Título del proyecto final Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D. Tesis para optar al grado de Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Presentado por Jansel Hernández Hernández RDMDGDP1176036 Director Dr. Marcelino Diez San Cristóbal, República Dominicana 14 de agosto 2014
  • 3. 3Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos AGRADECIMIENTOS___________________________________________________________________i DEDICATORIA_______________________________________________________________________iii COMPROMISO DE AUTOR_____________________________________________________________iv RESUMEN O ABSTRACT_______________________________________________________________vi INTRODUCCIÓN_______________________________________________________________________1 CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO. 1.1. Definición y tratamiento del término“Cárcel_________________________________________7 1.2. Visión histórica, filosófica y económica de las cárceles_________________________________8 1.3. Visión social, antropológica y política de las cárceles__________________________________8 1.4. Movimientos a favor y en contra de las prisiones_____________________________________9 1.5.Teorias relacionadas a la investigacion______________________________________________9 1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario Dominicano ________________________10 CAPITULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES. 2.1.AlgunosreferentesdelaprovinciadeSanCristóbal____________________________________13 2.1.1SituacióngeográficadelaProvinciaSanCristóbal________________________________13 2.1.2 Historia de la Provincia San Cristóbal__________________________________________13 2.1.3 Población_______________________________________________________________14 2.1.4Aspectosculturales________________________________________________________14 2.1.5Aspectoseducativos_______________________________________________________14 2.1.6Ubicación________________________________________________________________15 2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia de San Cristóbal____________________________15 2.2. Aspectos generales de la Cárcel Najayo-Hombres____________________________________17 2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cárcel de Najayo-Hombres_______________________18 2.3. Misión, visión y características del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres ________________________________________________________21 2.3.1Misión___________________________________________________________________22 2.3.2Visión___________________________________________________________________23 2.3.3 Inspiradores del accionar __________________________________________________23 ÍNDICE
  • 4. 4Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos 2.3.4FormaciónTécnicoProfesional_______________________________________________23 2.3.5EducaciónSuperior________________________________________________________24 2.3.6 ValoresdelCFIPP__________________________________________________________24 2.4. Mística y estilo de trabajo del Voluntariado JAM del Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola____________________________________________________24 2.4.1 Propuestas de trabajos_____________________________________________________26 2.5. Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________________26 2.6 Perfil de los internos en formación en Cárcel Najayo-Hombres_________________________27 CAPITULO III: MARCO METODOLÓGICO. 3.1. Tipo de investigación y población estudiada _______________________________________29 3.2.Muestra______________________________________________________________________30 3.2.1 Preguntas realizadas a los internos carcelarios, autoridades carcelarias, profesores____31 3.3.Variables ____________________________________________________________________ 33 3.4. Instrumentos de medición y técnicas _____________________________________________34 3.5. Procesamientos_______________________________________________________________35 CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN. 4.1. La formación técnico-profesional de los internos de Cárcel Najayo-Hombres______________38 4.2. Resultados de la investigación; internos carcelarios, autoridades carcelarias profesores_____39 4.3. Detalles de entrevistas a internos carcelarios________________________________________40 4.4. Detalles de entrevistas autoridades carcelarias______________________________________42 4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores______________________________________45 4.6Principalesproblemáticaseinquietudesdelapoblaciónestudiada_______________________47 4.7 Una nueva visión sistema carcelario dominicano; derecho y formación de los reclusos______49 CAPITULO V: PROPUESTA DEL NUEVO SISTEMA. 5.1 Un nuevo sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________52 5.2 Profundizando en el análisis; propuestas de mejoras de las acciones formativas de los internos de la Cárcel Najayo-Hombres________________________________________52 ÍNDICE
  • 5. 5Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos 5.3 Hacia un nuevo paradigma de la formación integral en Najayo-Hombres_________________56 CONCLUSIONES_____________________________________________________________________58 RECOMENDACIONES_________________________________________________________________61 BIBLIORGRAFIA_____________________________________________________________________64 ANEXOS____________________________________________________________________________67 INDICE DE TABLAS Y FIGURAS. CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO. Gráfico1.1.Gráficoreferentealmarcoteórico__________________________________________7 Gráfico 1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos_______9 CAPÍTULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES. Tabla2.1. Tasadehomicidioporaño,segúnregiónyprovincia,2002-2012____________________16 Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo, según provincia, 2010-2012_______________________________________________17 Tabla:2.3.SobrepoblaciónencárcelNajayo-Hombres__________________________________19 CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO. Gráfico3.1.Poblacióndefacilitadores_______________________________________________30 Tabla3.2.Edadesdegruposentrevistados____________________________________________30 Tabla3.3.Cantidadesdemeses,horas,cursoseinternoscapacitados_______________________31 Tabla3.4.Preguntasrealizadasalosinternoscarcelarios__________________________________31 Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades carcelarias_____________________________32 Tabla3.6.Preguntasrealizadasalosfacilitadores/profesores_____________________________33 Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables_________34 Gráfico 3.8. Procesamientos de datos de investigación en Cárcel-Najayo Hombres____________35 ÍNDICE
  • 6. 6Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN. 4.3 Detalles de entrevistas a internos carcelarios ________________________________________40 Tabla 4.1. Indique su género______________________________________________________40 Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene?__________________________________________________40 Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted?________________________________________________40 Tabla 4.4. En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases deJAM?_____________________40 Tabla4.5.Engeneral,¿conquéfrecuenciacumplelasclasesdeJAMconsusexpectativas?_______41 Tabla 4.6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted?_____________________________41 Tabla 4.7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM?______________________41 Tabla 4.8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelven sus necesidades? _________________41 Tabla 4.9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre las clases de JAM?______________________________________________________42 Tabla 4.10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM?____________42 4.4 Detalles de entrevistas autoridades carcelarias _____________________________________42 Tabla 4.11 Indique su sexo_______________________________________________________42 Tabla4.12.Niveldeestudio________________________________________________________43 Tabla 4.13. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM? ________43 Tabla 4.14. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones?__________________43 Tabla 4.15. En general, ¿qué tan profesional es el comportamiento de los miembros de JAM? __________________________________________________43 Tabla 4.16. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres? ________________43 Tabla 4.17. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM?______________________44 Tabla 4.18. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso de capacitación de JAM? ________________________________________________44 Tabla 4.19. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades?_____________44 Tabla 4.20. En general, ¿cree que los internos carcelarios conseguirán empleo con los cursos de JAM luego de finalizar su condena carcelaria?____________________________44
  • 7. 7Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos 4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores _____________________________________45 Tabla4.21.¿Quéedadtiene?______________________________________________________45 Tabla 4.22. Indique su sexo_______________________________________________________45 Tabla 4.23. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted?__________________________45 Tabla 4.24. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría?______________________45 Tabla 4.25. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso?_______________46 Tabla4.26.Engeneral,¿haagotadoelprogramadeclase?_______________________________46 Tabla 4.27. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana? ___________46 Tabla 4.28. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso? ________________46 Tabla 4.29. En general, ¿recomendaría a otros voluntarios realizar cursos Cárcel Najayo-Hombres?_______________________________________________________47 Tabla 4.30. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral con los conocimientos adquiridos?________________________________________47
  • 8. 8Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos AGRADECIMIENTOS
  • 9. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos ii A Dios por ser mi guía y compinche en esta aven- tura académica. A Justine Strom mi esposa, por la motivación siempre brindada. A Marino Brito Guillén por ser estandarte de hu- mildad y decencia. A Francisco Escolástico sj. Ex Rector del Institu- to Especializados de Estudios Superiores Loyola (IEESL), por creer en la inquieta idea de formación que en el 2012 le manifesté. Al P. José Núñez sj. (Chepe) por la confianza brin- dada. A Yarisa Pinales por saber moldear las ideas que ingenuamente surgían en la elaboración de este proyecto. Al Instituto Especializado de Estudios Superio- res Loyola (IEESL) por ser la plataforma profesio- nal donde he pulido mis conocimientos. A Feliz Rondón y Juan Miguel Escaño por ser au- ténticos guias. A los Voluntarios JAM por acompañarme en este camino. A los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en quienes está inspirado este proyecto, gracias por su colaboración. A las autoridades Carcelarias así como también al Centro de Formación Integral Pastoral Peni- tenciaria y especialmente a María Mesens religio- sa de trabajo tesonero y espíritu evangélico. AGRADECIMIENTOS
  • 10. 10Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos DEDICATORIA Dedicada a cada Voluntario JAM, en especial Ariel Caro López y Yarisa Pinales testimonios vivos y ejemplo de trabajo tesonero. Jansel Hernández
  • 11. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Yo, Jansel Hernández Hernández y alumno del programa académico Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos declaro que: El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y manifiesto que ante cualquier notificación de plagio, copia o falta a la fuente original, soy responsable directo legal, económico y administrativo sin afectar al Director del trabajo, a la Universidad y a cuantas instituciones hayan colaborado en dicho trabajo, asumiendo las consecuencias derivadas de tales prácticas. Firma: Jansel Hernández Hernández COMPROMISO DE AUTOR iv
  • 12. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos v AUTORIZACIÓN DEL AUTOR San Cristóbal, República Dominicana 14/08/2014 Para: Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER Por este medio autorizo la publicación electrónica de la versión aprobada de mi Proyecto Final bajo el título: Propuesta de mejora de las acciones formativas de los internos de la Cárcel de Najayo- Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D. en el campus virtual y en otros espacios de divulgación electrónica de esta Institución. Informo los datos para la descripción del trabajo: Atentamente, Firma: Jansel Hernández Hernández Título Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D. Autor Jansel Hernández Hernández/ tutor: Marcelino Diez Resumen Es una investigación sobre los procesos de enseñanzas que realiza el Volun- tariado JAM en la Cárcel Najayo-Hombres en San Cristóbal, R.D., que busca en última instancia hacer una propuesta de mejoras en dichos cursos para reducir eficazmente las reincidencias en delitos de los internos y promover una cultura emprendedora. Programa • Es una maestría. • Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos. Palabras clave Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral, Derechos Humanos, Reinserción. Contacto Jandez@gmail.com
  • 13. Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos vi RESUMEN o ABSTRACT Esta investigación expone una evaluación de la situación de los cursos impartidos por el Volunta- riado JAM a los internos Najayo-Hombres, desde el 2013 a enero del 2014. Se tomaron en cuenta las reincidencias en delitos, la poca asistencia en al- gunos talleres por parte de los reclusos, ausencias injustificadas en las capacitaciones de los Volunta- rios JAM y la desinformación que las autoridades carcelarias tienen al respecto de dicho proyecto. Se identifican las deficiencias y la falta de innova- ción que presentan los cursos que desarrolla el Vo- luntariado JAM. Se planteó la hipótesis de que con una propuesta de mejoras de la formación técnica y humana, se obtendrían hombres con iniciativas laborales eficientes. Esta propuesta procura arrojar datos concretos, ya que las informaciones recopi- ladas sientan la base para sostener que hay una necesidad de reorientación efectiva de la forma- ción en dicha cárcel. Se realizó un análisis de las iniciativas que los in- ternos han realizado después de participar en los cursos que el Voluntariado JAM, durante 18 meses, ha desarrollado. En esta investigación se involu- craron estudiantes, facilitadores, autoridades de la Pastoral Penitenciaria y carcelaria; mediante la rea- lización de entrevistas de carácter progresivo y es- tadísticas carcelarias suministradas por institucio- nes estatales. Para la investigación se tomaron en cuenta la efectividad que tienen los cursos de los Voluntarios JAM en una evaluación de los grados educativos que poseen los internos carcelarios, las circunstancias que motiva a estudiar, la utilidad que pueden tener los cursos y talleres en sus vidas, además del deseo de instruirse o ser voluntario en cursos técnicos y de formación integral. Es una propuesta que implica la reorientación de los cursos hacia enseñanzas que potencialicen las iniciativas propias de los internos, y su incursión en pequeños negocios de autogestión, como plazas comerciales, sastrerías, ebanisterías, electricidad, entre otros cursos. Todo esto se realizó bajo una mística de trabajo inspirada en la Pedagogía Igna- ciana, que promueve los valores humanos, la inte- gridad y respeto a la dignidad de los demás. La conclusión de esta investigación se concentró en la obtención de datos que ayuden a implemen- tar mejoras significativas al sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres, y que estas sean efectivas. Es una iniciativa que incluye una orga- nización eficiente de los cursos y talleres, logran- do de esta manera contribuir eficazmente a la re- ducción de reincidencias en delitos; apoyándose directamente de iniciativas emprendedoras por parte de los internos del recinto penitenciario de Najayo-Hombres, que promuevan hoy por hoy la idea de que nunca es tarde para empezar de nue- vo y construir un futuro mejor. Palabras clave o Keywords: Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral, Derechos Humanos, Reinserción.
  • 14. 1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos INTRODUCCIÓN
  • 15. 2Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Los avances en el área de proyectos suponen cada día cambios en su ejecución y nuevos enfoques de acuerdo a la tipología de lo que se quiera imple- mentar. Con esta investigación se elaboraran propuestas para enriquecer las acciones formativas de la Cár- cel de Najayo-Hombres, en San Cristóbal, teniendo como telón de fondo la gestión, el diseño y la di- rección de un proyecto, al igual que los principios de la Pedagogía Ignaciana.1 Un 70% de una población de 1000 estudiantes que hasta la fecha son participantes en el programa de formación del Centro de Formación Integral Pasto- ral Penitenciaria Najayo-Hombres (CFIPP) manejan la comprensión básica del Paradigma Pedagógico Ignaciano, donde se debe considerar tanto el con- texto del aprendizaje como el proceso más explí- citamente pedagógico. Estos principios ayudan a señalar los modos de fomentar la apertura al cre- cimiento, incluso después de que el alumno haya concluido un determinado ciclo de estudios. El Paradigma Ignaciano de experiencia, reflexión y acción, sugiere una multitud de caminos en los que los educadores pueden acompañar a sus alumnos y facilitarles el aprendizaje y la madu- rez, enfrentándolos con la verdad y el sentido de la vida. Es un paradigma que posee la capacidad intrínseca de avanzar más allá de lo meramente 1 La Pedagogía Ignaciana tiene por clave y razón de ser, enseñar a pensar y enseñar a aprender, tanto en el ámbito científico-cultural como en el ámbito humano-cristiano, ayu- dando a los alumnos a integrar lo académico y lo formativo. Los principios de la Pedagogía Ignaciana que caracterizarán las enseñanzas son: contemplación, contexto, experiencia, re- flexión, acción y evaluación. teórico y llegar a ser un instrumento práctico y efi- caz en orden a realizar cambios en el modo como enseñamos. Se toman en cuenta las metodologías pertinentes que sugiere el área de gestión, diseño y dirección de proyectos, sin perder de vista la participación efectiva de los recursos humanos. La formación que imparte el Voluntariado JAM en la Cárcel de Najayo-Hombres carece de un carácter organizacional y sus programas no poseen actuali- dad de contenidos. Esta investigación procura arrojar resultados que ayuden a realizar mejoras en los cursos y talleres impartidos, para de esta manera tener la posibili- dad implementar las iniciativas emprendedoras que impulsen la reducción de las reincidencias en delitos, que es una acción común en los internos carcelarios; para lograr dicho objetivo se tomó en cuenta la actual situación de los cursos impartidos y se analizaron sus pertinencias para el desarrollo integral de los internos. INTRODUCCIÓN
  • 16. 3Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Se hizo un levantamiento que incluyó entrevistas a los involucrados en el programa de estudio que el Voluntariado JAM imparte. Las personas tomadas en cuenta fueron los encarcelados, facilitadores y autoridades carcelarias. Esto aportó información que detectaron las reales deficiencias, como tam- bién los puntos fuertes en dicho programa. Son muchas las consecuencias que pueden aca- rrear la ausencia de una formación efectiva en los internos carcelarios. Imbuirse en un seguimiento y control efectivo de las variables encontradas en las entrevistas, ayudará a determinar la pre-viabilidad delaspropuestasquedeestosresultadossurgieron. Los estudios de pre-viabilidad enunciaron qué di- rección tomar, si desistir del programa o diseñar nuevas propuestas; desarrollando planteamientos para que elVoluntariado JAM y las autoridades car- celarias puedan generar una colaboración en con- junto a posibles oficios de autogestión de recursos con mira a un futuro de formaciones técnicas con calidad profesional y humana. El objetivo general de este trabajo consiste en realizar mejoras de las acciones formativas de los internos en la Cárcel de Najayo-Hombres, con pro- puestas que integren un aprendizaje técnico y hu- mano que promuevan la toma decisiones integra- les que implique desarrollar actitudes u oficios que contribuyan a la reducción de las reincidencias en delitos. Los objetivos específicos, que se detallan en el contenido general de este trabajo son: a. Definir la situación actual de las acciones for- mativas que el Voluntariado JAM desarrolla en la cárcel Najayo-Hombres, basada en los contenidos impartidos. b. Identificar la causa raíz de los problemas en- contrados en los contenidos impartidos por los voluntarios. c. Desarrollar un modelo de enseñanza que pro- porcione oportunidades laborales emprendedoras para que los internos de la Cárcel de Najayo-Hom- bres puedan desarrollar al cumplir su condena. d. Proponer un programa de contenidos que dé respuesta a los problemas y necesidades educati- vas de los internos carcelarios. e. Establecer mecanismos de evaluación para los programas impartidos; con un método de medi- ción de la eficiencia y la efectividad tanto de la pe- dagogía docente como de las ofertas de estudio. Identificando y proponiendo nuevas ideas que busquen mejorar la actual situación educativa en la Cárcel de Najayo-Hombres se establecerá una propuesta que no solo refleje las necesidades y INTRODUCCIÓN
  • 17. 4Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos precariedades que padece el sistema de forma- ción, sino que también se revisará las causas que llevan a la reincidencia de los internos en delitos similares o peores a lo que han sido sometidos. Al concluir este trabajo se procura obtener una re- flexión que ayude a la elaboración de propuestas innovadoras para los cursos impartidos en la Cárcel de Najayo-Hombres, y que en un periodo no mayor a 18 meses de formación se pueda contar con un programa efectivo que impulse un cambio en las capacitaciones y en la actitud en los involucrados. Es necesario subrayar, el hecho de que se busque reducir el problema de ineficiencia y poca calidad de las acciones formativas en la Cárcel de Naja- yo-Hombres, no garantiza que los internos logren de buenas a primeras un cambio; todo esto es un proceso que conllevaría años. A pesar de ello, tam- poco se garantiza que los resultados se obtengan tal y como fueron calculados, ya que no es posible predecir con exactitud todos los factores fortuitos que pueden afectar directa o indirectamente la in- vestigación; pero sin duda se podrán identificar los puntoscríticosyversiesposiblelaimplementación de una nueva propuesta luego de lo investigado. A continuación se indica la estructura y el resumen de contenidos de la investigación. El capítulo I, en este capítulo se introduce los conceptos del Marco Teórico de la investigación, se abordaron definiciones y puntos de vistas ge- nerales del término cárcel o prisión teniendo como telón de fondo los derechos universales que posee un interno carcelario. Se tomaron en cuenta opi- niones y puntos de vistas de los actuales procesos de gestión evidenciados en las cárceles modernas, al igual que planteamientos y publicaciones de autores que afrontan el tema carcelario desde dis- tintas perspectivas, subrayando planteamientos según el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario de la República Dominicana. El Capítulo II sustenta el contexto social, económi- co y cultural en la provincia de San Cristóbal, que por ende influyen directamente al recinto peniten- ciario. Se describen las características de las instan- cias involucradas en la formación de los internos, tales como: el Centro de Formación Integral Pasto- ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun- tariado JAM y las autoridades penitenciarias; como también las principales teorías pedagógicas impli- cadas en el proceso de formación, como lo es el Pa- radigma Pedagógico Ignaciano, y culminando con el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel. En este capítulo, se abordaron grosso modo coin- cidencias y divergencias del área geográfica don- de se imparten las acciones formativas, para que el lector se situé en un contexto externo a la investi- gación y vea las diferentes maneras que en esencia buscan una la misma finalidad: conocer la realidad en que se desarrollan las enseñanzas, para luego estudiar y ejecutar acciones que permitan corregir las desviaciones observadas respecto a la realidad encontrada. En el capítulo III se abordó el marco metodológico y se esclarecieron conceptos propios relacionados con la investigación tales como la tipificación de la población estudiada, la muestra, variables, ins- trumentos utilizados como el procesamiento de la investigación y la gestión de tiempos en el proce- so de indagación y recolección de datos, así como también los estudios y valoraciones gráficas. Se hizo énfasis en las estrategias y herramientas que se utilizaron para la realización de la investigación. INTRODUCCIÓN
  • 18. 5Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos En el capítulo IV se enumeran y explican los re- sultados de la investigación, de acuerdo a la for- mación que se imparte en el recinto carcelario. Se presentan también los gráficos que sustentan la in- formación recolectada de los internos carcelarios, las autoridades que dirigen el recinto (VTP), así como también los profesores involucrados en los procesos educativos de la Cárcel Najayo-Hombres. El capítulo V tiene como objetivo presentar al- ternativas y propuestas de mejoras que vayan de acuerdo con los resultados arrojados por la investi- gación, para poder presentar novedosas temáticas a la hora de ejecutar los cursos y talleres. Finalmente, este apartado está dedicado a mostrar un conjunto de informaciones que el Voluntariado JAM debe tomar en cuenta para la correcta ges- tión del programa de formación educativa. Para finalizar la presentación de las propuestas se realizaron conclusiones y recomendaciones puntuales que ofrecen alternativas para una mejo- ra efectiva de las acciones formativas en la Cárcel de Najayo-Hombres y el cumplimiento de los ob- jetivos trazados por la investigación. INTRODUCCIÓN
  • 19. 6Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I MARCO TEÓRICO
  • 20. 7Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I MARCO TEÓRICO MARCO TEÓRICO En este capítulo se introducen los conceptos del Marco Teórico de la investigación, se abordaron definiciones y puntos de vistas generales del tér- mino cárcel o prisión teniendo como telón de fon- do los derechos universales que posee un interno carcelario. Se tomaron en cuenta opiniones y pun- tos de vistas de los actuales procesos de gestión evidenciados en las cárceles modernas, al igual que planteamientos y publicaciones de autores que afrontan el tema carcelario desde distintas perspectivas, subrayando planteamientos según el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario de la República Dominicana. 1.1. Definición y tratamiento del término “Cárcel.” Proponer mejoras en el proceso de enseñanza de la Cárcel Najayo-Hombres, siendo esta una de las cárceles más pobladas de República Dominicana, puede resultar difícil y desde el punto de vista eco- nómico poco lucrativo. Ahora bien, todo depende del enfoque que a tal situación se le dé y este caso no es la pretensión lucrativa la que motiva esta ini- ciativa. Esta propuesta persigue en última instan- cia humanizar la situación de los internos carcela- rios de Najayo-Hombres. “Prisión o cárcel, sitio donde se encierra y asegura a los presos” (Definición de la RAE). La prisión o cár- cel es una institución autorizada por los gobiernos donde son encarcelados las personas que comen- ten un delito o violación a las leyes, y forma parte del sistema de justicia de un país. Como toda institución estatal las cárceles deben poseer ciertos objetivos y dentro de ellos se puede hacer mención de algunos, aunque cabe resaltar que los objetivos de las cárceles varían de acuerdo a las épocas y el tipo de sociedad, pero dentro de las posturas generales se destacan las siguientes: a. Reeducar al detenido para su inserción en la sociedad. b. Acallar a los oponentes políticos (en caso de dictadura o de prisioneros políticos). c. Impedir la huida de los acusados (prisión pre- ventiva). Esquema de Trabajo Hipótesis Objetivos Metodología Area de estudios Unidad de estudios Tema Propuesta de mejoras de las ­acciones formativas en los ­internos de la Cárcel de Najayo-Hombres. Problema Reincidencias en delitos; cursos y talleres carentes de eficiencia. La falta de calidad en los cursos impartidos es un factor que con- tribuye a la reincidencia en delitos. Presentar mejoras de las acciones formativas de JAM partiendo de los resultados encontrados en la investigación. Fundamentos de cárcel, Sistema penitenciario de R.D., Factores de- licuenciales. Provincia de San Cristóbal, Cárcel Najayo-Hombres, Voluntariado JAM. Investigaciones descriptivas. 1.1. Gráfico referente al marco teórico.
  • 21. 8Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I d. Proteger a la sociedad de los elementos peli- grosos y las distintas manifestaciones de violencia. e. Disuadir a quienes pretenden cometer actos contrarios a la ley. 1.2. Visión histórica, filosófica y económica de las cárceles. Laevoluciónhistóricaquehansufridolas­prisiones, encuantoasufinalidadhacambiadoconel­tiempo y las circunstancias, la convierten hoy en día ­desde un centro de retención y castigo, hasta centros de rehabilitación en sentido especulativo con ­fines económicos que buscan lucro ­desmedido. La cárcel “ha pasado de ser un simple medio de reten- ción para el que esperaba una condena, a ser una condena en sí misma.” Michael Foucault (1975). Ética y moralmente la cárcel es la imposición a un ser humano, una pena o castigo por realizar un comportamiento desviado. Con esta acción es judicialmente justificable la violación de los dere- chos fundamentales, como la privación de libertad por el encarcelamiento y otros derechos como: el derecho de expresión, vida familiar, derechos cí- vicos, intimidad, dignidad… Es un asunto de real delicadeza el origen de los recursos con los que cuentan las instituciones carcelarias, así como su distribución y las desigualdades que pueden sur- gir en los procesos carcelarios, estas acciones no son transparentes y con frecuencia violan los prin- cipios de convivencia humana. 1.3. Visión social, antropológica y política de las cárceles La violencia es un resultado de la convivencia so- cial o es algo innato al ser humano. El individuo es un ser social, que aprende en su desarrollo las normas que guían a la comunidad, y en su liber- tad elige si respetarlas o no, ateniéndose después a las consecuencias de estas, ya sea aplaudiendo su accionar o simplemente exponiéndolo en una palestra y ofreciendo una lección para su accionar. Las cárceles representan una concentración de la población que socialmente han violentado las reglas de convivencias, los más temibles, es una forma de tratamiento social donde se limita la li- bertad a través del encarcelamiento para que el imputado tenga un escarmiento y en su defecto se regenere, pero en las convivencias diarias se dis- crepa claramente del respeto a los derechos fun- damentales de un ser humano. En el siglo XXI las cárceles cuentan con una plura- lidad de culturas, en ella conviven gente de mu- chas nacionalidades y por diversos motivos. Son muchas las opiniones, teorías, medidas y leyes con respecto a la prisión, que tienen las diferentes co- rrientes políticas, así como la función que le otor- gan; dentro de las tipologías otorgadas a las cárce- les podemos hacer mención de: 1. Cárceles preventivas: Retienen o dan custo- dia a detenidos y presos preventivos (personas en espera de juicios o de la firmeza de la sentencia condenatoria). En ellas también se podrán cumplir penas privativas de libertad que no excedan de 5 meses. Deberá existir al menos una cárcel de pre- ventivos por provincia. (Art.10.1Nuevo Modelo Pe- nitenciario Dominicano). 2.Centroderehabilitación:Destinadasalaejecu- ción de las penas privativas de libertad y con énfa- sis en la reintegración social de individuos que una vezcumplidasucondenaposeacapacidadesprofe- sionales y humanas para reintegrarse a la sociedad. MARCO TEÓRICO
  • 22. 9Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I La cantidad de recluidos en la actualidad va en au- mento, y no hay esperanza que la calidad de vida en los lugares de reclusión mejoren, ante la falta de medios personales y económicos. Varias orga- nizaciones luchan por la humanización de las con- diciones de vida de los detenidos. “Una sociedad se juzga por el estado de sus prisiones”, o “El Derecho humano no debe acabar en la puerta de las cárceles.” Albert Camus (1955). 1.4. Movimientos a favor y en contra de las prisiones. Opiniones y corrientes modernas basadas en los Derechos Humanos defienden, y a la vez discrepan sobre el modelo tradicional de encarcelamiento; el Abolicionismo plantea en uno de sus movimien- tos, lo siguiente: Los anarquistas rechazan el sistema penitenciario por considerarlo símbolo del poder y del Estado, un freno a la libertad absoluta del individuo. Con- sideran que la delincuencia es el producto de una sociedad desigual que obliga a delinquir a ciertos grupos sociales, y se integran bajo el lema de Or- tega y Gasset: “yo soy yo y mis circunstancias”. El Reduccionismo sin embargo no quiere pres- cindir de las cárceles sino reservarlas para las per- sonas realmente peligrosas. Parten de la base de que la cárcel es la pena más cara y la menos eficaz, además de que no contribuye a la reinserción de la mayoría de los condenados, sino todo lo contrario. 1.5. Teorías relacionadas a la investigación. En el proceso de investigación de los cursos impar- tidos en la Cárcel de Najayo-Hombres es necesario equiparar las distintas actividades involucradas, ordenarlas según su nivel de importancia y sus relaciones de dependencia, establecer las prio- ridades necesarias y distribuir su ejecución en el tiempo. En todo oficio, denominado investigación, es indispensable para la correcta ejecución de las 1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos. MARCO TEÓRICO
  • 23. 10Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I distintas etapas que esta propuesta desemboque a la ejecución posterior de un proyecto basado en mejoras del sistema de estudio. En esta investigación me auxilié de ideas genéricas de lo que significa investigar, tal y como lo plan- tea Heredia diciendo: “Es la serie de actividades que conduce a la formulación de lo que hay que realizar para obtener una finalidad que será precisamente la del sistema que se está planificando” (Heredia, R. Di- rección Integrada de Proyecto 1999). Dicho de otro modo, la decisión que se tiene que hacer para al- canzar unas metas establecidas dadas unas condi- ciones de contorno y unas restricciones, de tiempo y recursos. Esto es lo que se pretende hacer con las entrevistas realizadas a los internos carcelarios como también a los implicados en la formación de los reclusos de la Cárcel de Najayo-Hombres. En esta propuesta recurrí a las teorías sobre con- trol de proyectos que consiste en comparar dón- de estamos, por dónde se supone que deberíamos estar, y emprender acciones para corregir las posi- bles desviaciones con respecto al objetivo fijado. 1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario Dominicano. El Régimen legal Penitenciario en República Domi- nicana hace su aparición en la constitución y la ley 224 de junio de 1984. Un régimen que armoniza las penas privativas de libertad y los derechos fun- damentales. La Constitución de la República establece en su ar- tículo 8 que la finalidad principal del estado es la protecciónefectivadelosderechosdelaspersonas, y el mantenimiento de los medios que le permi- tan al individuo perfeccionarse progresivamente. Para un estudio más detallado de los principales derechos de los reclusos es imprescindible comen- zar con un análisis del artículo 8 de la constitución; en él se establece como derechos individuales y sociales: Inviolabilidad de la vida. Aquí deja ga- rantizado que no se castigará a nadie con torturas, ni con la pena de muerte, esta situación no se ha visto reflejada en la realidad ya que el sistema car- celario actual, parecería que la ley 224 que descri- be el régimen penitenciario es de otro país, puesto que la crisis carcelaria que rodea la República Do- minicana abarca indescriptibles situaciones. La insuficiencia administrativa en materia carcela- ria, que va desde la violación del principal de los derechos, hasta el deterioro absoluto de los servi- cios básicos y reglas mínimas de higiene. Por eso se hace necesaria una revisión efectiva del modelo carcelario y por tal razón se pone en marcha en 2003 el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria que descansa sobre tres pilares fundamentales; construcción de nuevas plantas físicas o adecuación de las existentes, talento hu- mano seleccionado con criterios de idoneidad y capacitado para el desempeño de sus funciones y la implantación de una forma nueva de gestionar los Centros de Corrección y Rehabilitación, (CCRs). En este Nuevo Modelo de Gestión de Centros de Corrección y Rehabilitación (CCR) la Cárcel de Na- jayo-Hombres no había sido incluida para finales de 2013, pero estos planteamientos servirán de referencia para posteriores planteamientos que se abordarán. Los nuevos centros pretenden poseer las siguien- tes características: a. Política de cero ocio en los CCRs, asignándoles MARCO TEÓRICO
  • 24. 11Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo I responsabilidades dentro de las actividades coti- dianasquesedebenrealizarenel centro(destinos). b. Eliminación de la circulación de dinero como forma de combatir la corrupción dentro de los CCRs, instalando economatos que les expenden artículos varios y que no representen peligrosidad, a través de un sistema de tickets. c.Cero hacinamientos. Disponemos de una cama por cada interno. d. Tres comidas diarias y cocinadas en el mismo centro. e. Programas educativos de alfabetización, edu- cación básica, media y técnica que habilitan al in- terno para desarrollar una actividad productiva. f. Atención psicológica que coadyuva en la reedu- cación social y moral del interno. g. Servicios de salud física y mental. h. Atención espiritual y humana a través de la pastoral penitenciaria de la iglesia Católica y las demás denominaciones religiosas. i. Actividades deportivas que promueven la libe- ración del estrés, una sana socialización y mejora la salud mental. j. Sustitución de las dotaciones policiales y milita- res de los CCRs por Agentes de Vigilancia y Trata- miento Penitenciario, VTPs. Con esto se quiere lograr una gestión eficiente que resultaría difícil lograr en el antiguo modelo peni- tenciario; donde el hacinamiento, la insalubridad y la deshumanización se convirtieron en la realidad imperante. MARCO TEÓRICO
  • 25. 12Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 26. 13Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES. En este capítulo se sustenta el contexto social, económico y cultural en la provincia de San Cristó- bal que por ende influyen directamente el recinto penitenciario, ya que la población mayoritaria es de dicho lugar. Aquí se describen las características de las instan- cias involucradas en la formación de los internos tales como el Centro de Formación Integral Pasto- ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun- tariado JAM y las autoridades penitenciarias como también las principales teorías pedagógicas impli- cadas en el proceso de formación como lo es el Pa- radigma Pedagógico Ignaciano y culminando con el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel. En este capítulo, se abordan grosso modo coinci- dencias y divergencias del área geográfica don- de se imparten las acciones formativas para que el lector se situé en un contexto externo a la in- vestigación y vea las diferentes maneras que en esencia buscan una la misma finalidad: conocer la realidad en que se desarrollan las enseñanzas para luego estudiar y ejecutar acciones que permitan corregir las desviaciones observadas respecto a la realidad encontrada. 2.1. Algunos referentes de la provincia de San Cristóbal. 2.1.1. Situación geográfica de la Provincia San Cristóbal. La provincia San Cristóbal se localiza al sur del país, al oeste de la provincia Santo Domingo, la misma tiene un área territorial de 1266 Km², corren por su ceno en dirección norte-sur los ríos Haina, nigua y Yuvaso, además de decenas de arroyos y cañadas; San Cristóbal limita con las siguientes provincias: al noreste con Monseñor Nouel y Mon- te Plata, al este con Santo Domingo, al oeste con Peravia y al sur con el Mar Caribe. 2.1.2. HistoriadelaProvincia SanCristóbal. El Origen de San Cristóbal se remonta al inicio de la conquista y colonización de la española o Haití con el segundo viaje de Cristóbal Colón en el año 1493. Según el Dr. Ramón Puello Báez natural de San Cristóbal, en su obra “Crónica de San Cristóbal” afirma que nunca hubo una fundación expresa de San Cristóbal, sino un ensanchamiento de la al- dea que existía para 1822, contrario a lo que han sostenido y repetido constantemente algunos his- toriadores. Su evolución primero como batey de una hacienda y más tarde un caserío de cierta im-
  • 27. 14Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos portancia económica y política, hasta ser elevada a Común, lo que ocurrió por proceso espontáneo, donde convergieron una serie de circunstancias históricas, económicas y políticas. San Cristóbal fue elevada a la categoría de Común el 9 de febrero del año 1822, siendo su primer pá- rroco el sacerdote vegano Juan de Jesús Fabián Ayala y García “Padre Ayala”, quien 22 años des- pués asumió la representación de San Cristóbal ante la cámara de diputados o representantes, y siendo precisamente esta común la que sirvió de sede de la votación de la primera ley sustantiva que legitimó el nacimiento de una nueva patria el día 6 de Noviembre del año 1844, aunque había sido proclamada el 27 de Febrero del mismo año. 2.1.3 Población. La población de la provincia San Cristóbal es de aproximadamente 470.000 habitantes, según el último censo realizado en el país en el año 2002. 2.1.4 Aspectos culturales. La provincia San Cristóbal se ha caracterizado por mantener viva sus tradiciones culturales, las cuales a pesar de la evolución social que ha sufrido su po- blación continúa evidenciando manifestaciones que sustentan esta afirmación como son: la per- manencia de las festividades de palos o atabales que años tras años se celebran en honor de varias divinidades del santoral católico y cofradías de ori- gen africano, pudiendo citar entre ellas el“Festival de Atabales de Sainaguá”, Novena a la virgen del Carmen en los Asises, la fiesta de San Antonio de Papua, en Cañandrés. 2.1.5 Aspectos educativos. La educación ha sido y es un elemento a resaltar en la provincia San Cristóbal, pues es sin lugar a duda uno de los pueblos dominicano que más ha apor- tado profesionales y técnicos al país y al mundo. Su cercanía con la capital dominicana ha sido quizás el elemento principal del impulso que ha tenido la educación en esta provincia; hay que destacar también la histórica trayectoria del Instituto Poli- técnico Loyola que en más de cincuenta años de Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 28. 15Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos labores ininterrumpida ha puesto al servicio de la comunidad nacional miles de técnicos de los cua- les muchos de ellos han logrados ocupar sitiares de primer orden en el plano político, económico y social en nuestro país. San Cristóbal cuenta en la actualidad con cuatro centros de educación superior (ext. De la Universi- dad Autónoma de Santo Domingo, ext. De la Uni- versidad del Caribe, ext. De la Universidad Euge- nio María de Hostos y el Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola), tiene además un total de61centroseducativosdelnivelmedioy598cen- tros del nivel básico, con una matrícula de 163, 312 estudiantes, además del InstitutoTécnico Profesio- nal INFOTEP, varias escuela de idiomas e informá- tica que operan contribuyendo al fortalecimiento y desarrollo de la educación en la citada provincia. 2.1.6 Ubicación. Está ubicado a 30 kilómetro de la capital de la Re- pública Dominicana, Santo Domingo de Guzmán. Esta es una ciudad que ha crecido considerable- mente en los últimos 20 años, la cual ha multiplica- do su tamaño y su población constantemente. Hoy en día cuenta con alrededor de 241,132 habitantes (censo del 2003), y una extensión territorial urbana de aproximadamente 25 km². 2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia de San Cristóbal. No todo es progreso y estadísticas positivas, esta provincia también está caracterizada por hacina- mientos poblacionales que incrementan los índi- ces de delincuencias a datos sumamente alarman- tes. En las siguientes tablas se presentarán datos suministrado por la Oficina Nacional de Estadística desde diversas ópticas. Población con nivel de estudios por encimas de Educación Primaria, en la Provincia de San Cristóbal. Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 29. 16Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Tabla 2.1. Tasa de homicidio por año, según región y provincia, 2002-2012. De 32 provincias existente en el país la provincia de San Cristóbal ocupa el lugar número 3 con mayor índicedecriminalidad,todoestorepercutedirecta- mente en la cárcel de Najayo-Hombres donde en el siguiente capítulo se presentaran datos que hacen referencia a la sobre la población de dicha cárcel. Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 30. 17Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo II MARCO METODOLÓGICO Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo, según provincia, 2010-2012. En esta grafica (3.2) San Cristóbal solo es superado en los años 2010-2012 por el Distrito Nacional y Santiago que poseen según el censo de 2010 al- rededor de 3,000,000 y 1,000,000 de habitantes respectivamente es decir, esta cifras comparadas con el número de habitantes de dicha provincia (400,000) es un dato sumamente alarmante. In- formaciones expuestas en enero de 2013 por la Procuraduría General de la República subraya que el 70% de los homicidios ocurridos en la referida provincia están ligados a actos de delincuencia. 2.2 Aspectos generales de la Cárcel Na- jayo-Hombres. La información está basada en el informe estadís- ticos correspondiente al primer mes del año 2013 se establece que de estos 20,969 internos, 14 son mujeres más con un total de 577, así como un au- mento de 32 extranjeros, siendo en la actualidad con 1,544 , el 75% de nacionalidad Haitiana. De acuerdo a la recopilación de ingresos y libertades, en todo el mes de enero ingresaron 1,271 internos
  • 31. 18Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos y salieron de libertad 1,034, lo que a diferencia del año 2012 a esta misma fecha se reflejó en una va- riación de un 6.7% disminuyendo actualmente los ingresos y aumentando las libertades. El aumento en la población penitenciaria fue en mayor cantidad en los recintos de El Seibo con 32 internos más, La Vega con 26, La Victoria con 25, Najayo-Hombre con 21, Centro de Corrección y Rehabilitación Puerto Plata con 16, CCR-Mon- te Plata con 17. Otros Centros de privación de li- bertad que reflejaron aumento en los privados de libertad fueron Najayo mujeres, el 15 de Azua, Montecristi, La Romana y Moca con 14, Barahona, Neyba y Cotuí con 10, mientras que experimentó una disminución en los recintos de Baní con (-27), Salcedo con (-12) y CCR Dajabón con (-5). Los demás recintos han reflejado variaciones po- cas considerables. La dirección de Prisiones a tra- vés de una nota de prensa también informó que la sobrepoblación en los recintos del modelo tra- dicional es de 11,446 privados de libertad, con un nivel de ocupación de 286%, siendo la Cárcel de Najayo-Hombres una de la más sobrepobladas. Se recibieron 119, 324, que corresponden a 83,166 visitas de hombres, 30,170 visitas de mujeres y 5,988 de menores sobrepasando el promedio de visitas del año 2010. Los recintos del modelo tra- dicional donde se recibieron mayor proporción de visitas en relación a la población de internos son: Salcedo, Nagua, Barahona, La Victoria, Operacio- nes Especiales e Higüey, Cárcel Najayo-Hombres. Las salidas a chequeos médicos alcanzaron las 11,754, de las cuales 11,057 se realizaron dentro de los recintos. 2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cár- cel de Najayo-Hombres. Una gran parte de las cárceles existentes respon- den al diseño propio de la cultura de castigo y tor- tura ya que, en su mayoría, datan de la época de la dictadura de Trujillo. No es sino hasta la construc- ción de las cárceles de Monte Plata, Rafey, Mao y las cárceles modelo de Najayo que se edificó una estructura diferente a las antiguas edificaciones, tomando en cuenta la diferencia cronológica y de género de los internos, creando pabellones dife- rentes para hombres, mujeres y menores. No sig- nificando ello su funcionamiento fuera acorde con los requerimientos. Al entrar en la descripción del sistema carcelario del recinto Najayo-Hombres; fácilmente se puede dar la impresión de que la ley 224 son simplemen- te palabras en papeles. Puesto que la crisis carce- laria de la que es hacedor el estado dominicano posee una carencia administrativa en materia car- celaria va desde la violación del principal de los de- rechos, hasta el deterioro absoluto de los servicios básicos y reglas mínimas de higiene. Subrayó el Dr. Guillermo Moreno en una entrevista televisiva:“las cárceles Dominicanas no son más que un depósito de seres humanos a la espera de que el ineficiente apartojudicialpenaltengaabiendecidirsusuerte”. Todo esto se agrava con las estadísticas que prue- ban que la población carcelaria está por encima de la capacidad de los establecimientos, lo que trae como resultado un constante crecimiento de los ya limitados recursos existentes y convierte a las cárceles en “espacios físicos regidos por la ley del más fuerte”. Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 32. 19Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Cárcel Año de construcción Capacidad máxima de reclusos Reclusos 1996 Reclusos 2012 Azua 1940 40 158 239 Baní 1981 200 430 392 Barahona 1959 200 312 453 Cotui 1950 186 206 245 Da jabón 1938 40 101 420 El Seybo 1958 150 228 245 Elías Piña 1945 50 109 77 Higuey 1986 150 297 292 Jimani 1944 60 72 74 La Romana 1950 89 347 400 La Vega 1930 500 485 477 La victoria 1952 1000 3,941 3,251 Mao, Valverde 1986 250 186 144 Moca 1953 150 198 277 Modelo Najayo o la Preventiva 1994 700 1,039 2,288 Montecristi 1936 75 92 150 Monte Plata 1988 249 262 431 Nagua 1952 60 148 194 Neiba 1915 300 95 179 Tabla 2.3. Sobre población en cárcel Najayo-Hombres. Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 33. 20Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Cárcel Año de construcción Capacidad máxima de reclusos Reclusos 1996 Reclusos 2012 Pedernales 1983 20 23 52 Puerto Plata 1973 160 280 347 Salcedo 1953 80 143 40 San Cristóbal 1945 90 651 110 Samaná 1972 200 64 360 San Francisco de Macorís 1994 500 317 476 San Pedro de Macorís 1978 200 458 369 San Juan de la Maguana 1955 240 370 1002 Santiago, Rafey 1986 502 837 109 Santiago Rodríguez 1952 75 39 282 Departamental Este 1997 207 Departamental Nordeste 1997 228 Total 6,971 11,888 14,645 Los centros carcelarios en la República Dominica- na, fueron construidos para un cupo de 6,000 re- clusos, sin embargo en un reporte suministrado por la Dirección General de Presiones, se informa que la población penitenciaria en febrero del 2000 constaba de 15,000 reclusos. Según los datos exis- tentes en número de presos preventivos se man- tiene siempre igual. La sobrepoblación carcelaria se agrava, según de- nuncias recibidas, porque las personas reciben ór- denes de libertad en su favor siguen teniendo pro- blemas para lograr salir de las cárceles. Algunas de estas personas no pueden pagar las multas pecu- niarias que les han sido impuestas además de sus sentencias de prisión y son, por lo tanto, obligadas a servir tiempo adicional en la cárcel antes de salir. En otros casos, no son liberadas inmediatamente por dificultades burocráticas. No se trata de obviar la real situación de la de la de- lincuencia ni de la necesidad de darle respuestas apropiadas, incluso la penal. Se trata de compren- der su génesis, sus cambios y ramificaciones. No se puede confundir la intolerancia y la preocupación por el crimen con el incremento del propio crimen Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 34. 21Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos y las violaciones de los derechos fundamentales de un ser humano. Hace falta abrirse un debate racional e informado sobre el origen de los diferentes delitos entendien- do que los delitos no son el producto único de una voluntad individual y autónoma, sino de múltiples causas razones que se entrecruzan (socialización, transgresora, violencia, necesidad, precariedad, exclusión, corrupción estatal) y por tanto deman- da diferentes remedios que apliquen una plurali- dad de acciones que frenen y traten. El tratamiento policíaco y penal debido a su escasa aplicabilidad se presenta como un remedio, pero causa a veces más daño que el que trata de repa- rar. Su transformación exige la vuelta a la sociolo- gía para evitar sacarnos de la situación actual en que la lucha contra la delincuencia se ha conver- tido en un espectáculo ritual en una especie “civi- lización del espectáculos” donde los sospechosos se exhiben como trofeos que sirve para colmar las fantasías simbólicas de orden electoralista y de re- fuerzo de la imagen útil del poder del Estado.   2.3 Misión, visión y características del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres. En medio de las medidas y el proceder inhumano conelqueprocede elsistemacarcelarioactualapa- rece el Centro de Formación Integral Pastoral Peni- tenciaria de la Cárcel Najayo-Hombres para dar res- puestashumanizadasalasrealidadesdelosinternos. El Centro de Formación Integral Pastoral Peniten- ciaria CFIPP tiene su razón de ser en la necesidad de formar integralmente a nuestros internos faci- litando de ese modo una reinserción social más saludable y bienhechora. Su accionar surge en la Cárcel Modelo Naja- yo-Hombres construido en el año 1994 con una capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el nú- mero hasta alcanzar los 3400 internos para 2012. Desde esta realidad somos un encuentro entre necesidad y circunstancias. En el año 1997 surge una especie de alianza entre agentes pastorales comprometidos a mejorar el sistema educativo y un grupo de internos empeñados en reconstruir, recomponer y enmendar errores pasados. Los inicios fueron sencillos se empezó de cero, el principal aliado es y será el trabajo tesonero en el marco de una espiritualidad que crece ante las difi- cultades, y comparte generosamente sus conquis- tas. Es un proyecto de transformación personal y social, basado en valores cristianos de justicia, participación y solidaridad. En el plano práctico, la fórmula de su éxito está definida por la sociedad gestada entre un grupo de facilitadores internos con formación cristiana facilitada por la pastoral penitenciaria y pedagógica por medio de aliados Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 35. 22Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos estratégicos del Ministerio de Educación, Escuelas Radiofónicas Santa María, CENAPEC, Instituto Es- pecializado de Estudios Superiores Loyola en estricta coordinación con La Procuraduría General de República. El CFIPP se ha establecido firmemente en el pla- no de la formación integral en la cárcel modelo de Najayo, hoy Centro de Corrección y Rehabilitación XVII Najayo Hombres; segundo recinto carcelario más poblado del país, actualmente tenemos una población estudiantil que alcanzan más de 600 in- ternos que diariamente participan en las diferen- tes acciones formativas que se imparten, a la fecha más de 10,000 alumnos han pasado por las aulas del centro a lo largo de nuestra historia que se ex- tiende a más de 12 años. En julio del 2005 queda definido y reubicado el marco de un acuerdo generosamente refrendado por el Estado Dominicano en la persona del Lic. Francisco Domínguez Brito Procurador General de la República y la Iglesia Católica representa- da por el Obispo de la Diócesis de Bani Freddy Bretón, en el que el primero reconoce al segundo la administración de la planta física asignada, la iniciativa para las mejorías de las instalaciones y la gestión de los programas educativos que se ofre- cen en el penal. 2.3.1 Misión Es un esfuerzo de inspiración Cristiana Católica que opera bajo el amparo de la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis de Bani. El equipo suma sobre los 15 años de trabajo ininterrumpido en el contexto penitenciario dominicano. El accionar está orienta- do a los privados de libertad, a fin de potenciar su desarrollo personal y participación social. El equipo de trabajo es de naturaleza mixta pues incluye profesionales de la educación, universita- rios, así como internos que, previa formación, ac- túan como facilitadores en determinadas acciones formativas. Este centro promueve la formación de personas conscientes de sus potencialidades y de su reali- dad, solidarias y abiertas a la trascendencia y pro- tagonistas de su desarrollo. Somos populares por- que asumimos el acto educativo como propuesta andrológica, ética y política de transformación desde el contexto penitenciario. Es una propuesta integral por se entiende que la educación abarca a la persona en todas sus dimensiones. En definitiva quienes dirigen el CFIPP lo hacen di- ciendo: “somos colaboradores fundamentales de la Procuraduría General de la República en sus afán de la promoción social porque, ante situaciones de injusticia y necesidades de sujetos concretos, se com- prometeensusuperacióny,desdeallí,enlaconstruc- ción de una sociedad justa, incluyente, fraterna, soli- daria, democrática y participativa” Mesens (2013). Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 36. 23Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos 2.3.2. Visión. Un contexto penitenciario donde todas las perso- nas tengan la posibilidad de educarse, desarrollar plenamente sus capacidades y vivir con dignidad, construyendo desde el mismo encierro sociedades en las que todas las estructuras estén al servicio del ser humano y la transformación de las situa- ciones que generan la inequidad, la pobreza y la exclusión. El Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria promueve la educación como una estrategia fundamental para lograr una sociedad justa, equitativa e incluyente, entendiendo que el no acceso y la baja calidad de este servicio son causas y manifestaciones fundamentales de la marginación y de la injusticia social. 2.3.3 Inspiradores del accionar. • La indignación ética ante realidades de injus- ticia. • La búsqueda constante de alternativas para dar las mejores respuestas, en actitud crítica y constructiva, con visión de futuro, combinan- do un sano realismo con la audacia. • El sentido del “magis” ignaciano que busca el“mayor servicio y bien universal”. • El ser para los demás: el sentido del servicio libremente comprometido, enraizado en la fe cristiana. • El servir donde otros no llegan. La apertura al diálogo en ánimos de construir un nuevo mundo de relaciones justas. • Ser proveedor de esperanza en el marco de un discurso firme, honesto, disciplinado, con los pies sobre la tierra y de inspiración cristiana. • Renovar el valor de la conciencia colectiva. • Entrenar en el oficio de buscar, organizar y asi- milar el conocimiento por sí mismos. • Crear un espacio de: Escuchar, motivar, Infor- mar / mantener al corriente.   2.3.4. Formación Técnico Profesional. De la mano de aliados fundamentales, INFOTEP y El Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola, se procura la formación técnico profesio- nal, sustentada en valores, que responda con efec- Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 37. 24Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos tividad a los requerimientos de la sociedad, al de- sarrollo integral de las empresas y a la promoción social de los trabajadores. Dentro de los cursos que se imparten están: Elec- tricidad, panadería, informática, mercadeo, cultura emprendedora, entre otros. Para lograr la catego- ría oficial el curso deberá contar con: 1. Programa del curso. 2. 24 horas mínimas de clases impartidas. 3. Listado de materiales y herramientas a utilizar. 4. Soporte de la calificación del facilitador. 5. Control de asistencia. 6. Criterios de evaluación. 2.3.5. Educación Superior. Se ha iniciado la educación superior, gracias al convenio entre la Procuraduría General de la Re- pública, La Fundación Mujeres por la Educación y la Universidad de la Tercera Edad, teniendo como anfitrión nuestro Centro de Formación Integral Pastoral penitenciaria. Este proyecto nace partiendo de la necesidad de brindar capacitación profesional a los internos y devolverlos al seno de la sociedad como personas productivas y puedan colaborar de manera firme en su desarrollo integral como individuo y ante sus familiares y allegados. 2.3.6 Valores del CFIPP 2.4. Mística y estilo de trabajo del Volun- tariado JAM del Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola. El Voluntariado JAM es un grupo de universitarios y profesionales ligados al Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola (IEESL), que tiene una trayectoria educativa que data del 2004 sien- do esta una instancia a la que dio a luz el Politéc- nico Loyola y que prioriza la excelencia académica que el IPL por más de 60 años ha promovido. Su oferta académica hasta la fecha cuenta con cuatro facultades de Ingeniería; industrial, redes y teleco- municaciones, eléctrica, y agro-empresarial. Bajo esta óptica son orientadas las ofertas de talleres y cursos a la Cárcel de Najayo-Hombres. Estos voluntarios son estudiantes y profesionales del IEESL, en su mayoría de clase media o de ba- jos recursos económicos con algunas excepciones. Debido a la proliferación de grupos religiosos de distinta denominación que hay en San Cristóbal, nuestra población estudiantil pertenece a dichos grupos religiosos (Evangélicos, Testigos de Jehová, Pentecostales, Bautistas, Mormones). Esperanza Creatividad Coraje Disciplina Conciencia Colectiva Formación Voluntariado JAM Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 38. 25Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos El ambiente de la Ciudad de San Cristóbal se ca- racteriza por una creciente y dominante politique- ría, una competencia poco sana para el pueblo en general, donde predomina la búsqueda de inte- reses propios, dejando a un lado el bien común. Esto se refleja notablemente en el desorden de tipo ambiental y social que vive la provincia; ne- cesitando con urgencia estrategias de control de basuras, contaminación de ruido, humo, un ma- nejo adecuado del tránsito y la erradicación de la corrupción así también como la delincuencia; cabe resaltar que la población carcelaria más peligrosa y numerosa de Cárcel de Najayo-Hombres pertene- ce a San Cristóbal. En medio de este caos los Jóvenes Activos Misio- neros (JAM) dan respuesta a las necesidades edu- cativas del recinto carcelario Najayo-Hombres, for- mando individuos competitivos en el desempeño laboral, pero también destacado en sus principios y valores. La acción pastoral procura estar iluminada por la última congregación general de los Jesuitas, que nos recuerda la importancia de una pastoral en los centros educativos y una atención especial a los jóvenes: Hemos de discernir cuidadosamente cómo llevamos adelante nuestra labor educativa y nuestra pastoral, especial- mente con los jóvenes, en esta cambiante cultura post-moderna. Tenemos que ca- minar con la juventud, aprendiendo de su generosidad y de su compasión y ayudán- donos mutuamente a crecer a través des- de la fragilidad y la fragmentación hacia una integración gozosa de nuestras vidas en Dios y con los demás. El voluntariado con y por los pobres les sirve para vivir en solidaridad con los demás y para en- contrar sentido y orientación en sus vidas (Congregación General 35, D3, 23)1 . El Voluntariado JAM surge en 2007 como una res- puesta solidaria a la tragedia acaecida en Haití, está bajo la dirección del Departamento de Pasto- ral San Alberto Hurtado. Es un espacio de servicio desinteresado, que un grupo de personas prestan, motivados por las necesidades reales que un me- dio le presenta. 2 Este documento es un documento oficial de la Compañía de Jesús y un referente en las instituciones y programas educativos dirigidos por la Compañía de Jesús. Acción Social Voluntariado JAM Teatro Social ARRUPE-65 2 Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 39. 26Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos El estilo de trabajo del Voluntariado JAM consta con la observación e integración de la realidad que se presente ¿Qué podemos hacer frente a la situación que se nos presenta?, ¿qué pasos ten- dríamos que dar para lograr lo que deseamos?, luego se comparten las respuestas a discernir. Es una mística de trabajo católica e ignaciana, todo lo que vamos dando y alcanzando por el bienestar de los demás y el crecimiento propio es dado por Cristo, que lleno de amor nos mueve a servir soli- dariamente. 2.4.1. Propuestas de trabajos. a. Etapa de motivación: Comunicación del pro- yecto a los jóvenes, reacción ante el proyecto y es- tructuración de los grupos. b. Etapa de formación: Talleres, convivencias, capacitación de los voluntarios y recolección de datos personales. c.Etapadeservicio:acciónconcretaafavordelos necesitados: Concretización e inicio de las acciones educativas y sociales en Cárcel de Najayo Hombres así como en otros proyectos que colaboramos. d.Etapa de retroalimentación e.Dar todo de uno para ponerlo al servicio de los demás, compartiendo y encontrando así felicidad en el quehacer desinteresado. f.ElIEESLcomoinstitucióndelaCompañíadeJesús tiene como último fin el formar hombres y muje- res para los demás, todo lo demás que en esta ins- titución se ofrece son medios para este último fin. 2.5 Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de Najayo-Hombres. A losVoluntarios JAM se le instruye antes de asistir a las capacitaciones en el recinto penitenciario del tipo de pedagogía a utilizar, se toma conciencia del tipo de público al que se enfrentaran para que las enseñanzas dadas sean más que simples cono- cimientos a secas sino también estén permeado de la Pedagogía Ignaciana que tiene por clave y razón de ser enseñar a pensar y enseñar a apren- der, tanto en el ámbito científico-cultural como en el ámbito humano-cristiano, ayudando a los alum- nos a integrar lo académico y lo formativo. Para los voluntarios poder acceder a enseñar de- ben de entender y comprometerse en poner en práctica el Paradigma Pedagógico Ignaciano y debe considerar tanto el contexto del aprendizaje como el proceso más explícitamente pedagógico. Además, debería señalar los modos de fomentar la apertura al crecimiento, incluso después de que el alumno haya concluido un determinado ciclo de estudios. Contempla cinco pasos: contexto, expe- riencia, reflexión, acción y evaluación: a.Prestasumaatenciónael contextoyla­s­ituación personal de cada uno de los reclusos de la Cárcel de Najayo-Hombres Formación Voluntariado JAM Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 40. 27Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos b. Impulsa siempre actividades de enseñanza y formación, con variedad metodológica, que se conviertan en experiencia de enseñanza cognitiva, psicomotriz, efectiva o imaginativa. c. Produce una implicación reflexiva del interno carcelario de modo que pueda reflexionar la im- portancia y el significado humano de lo que está estudiando. d.Se esmera en promover profundos cambios en los alumnos para que lleven a cabo iniciativas in- teriores con acciones exteriores, para que puedan ser competentes en situaciones nuevas y futuras. e. Realiza una evaluación integral de todos los aspectos implicados en el proceso de aprendizaje. En resumidas cuentas se podría decir que la inclu- sión del el Paradigma Ignaciano en las acciones educativas promueven íntimamente una expe- riencia, reflexión y acción, que orienta hacia una multitud de caminos en los que los facilitadores JAM podrían acompañar a sus alumnos y facilitar- les el aprendizaje y la madurez, enfrentándolos con la verdad y el sentido de la vida. Es un paradig- ma que posee la capacidad intrínseca de avanzar más allá de lo meramente teórico y llegar a ser un instrumento práctico y eficaz en orden a realizar cambios en el modo como enseñamos. 2.6. Perfil de los internos en formación en Cárcel Najayo-Hombres. A la hora de exponer a nuestros voluntarios a los cursos y talleres en el recinto carcelario Naja- yo-Hombres se hace junto con las autoridades del CFIPP un levantamiento de los posibles involucra- dos en los cursos no en el sentido detallado sino en sentido general, sobre posibles situaciones y comportamiento que podrían generarse en aula. Es bueno subrayar que la Cárcel Modelo Najayo- Hombres fue construida en el año 1994 con una capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el ­número hastaalcanzarlos3400internospara2012. Un 64% de la población está guardando una c­on- dena preventiva, 36 % está condenado. Acusacio- nes en orden de importancia: Tráfico de sustancias controladas, Robo, Homicidio, Violación, otros… Levantamientos recientes de la ­Superintendencia de Prisiones2 sugieren que el sistema de prisiones acusa un 20% de iletrados puros y duros, más de la mitad de la población tiene menos de un 8vo curso y menos de un 10% son bachilleres. Por esta razón el Voluntariado JAM trabaja para ­estimular a los ­internos a descubrir la importancia de la ­educación y partiendo de sus necesidades les ­brindamos la oportunidad para salir de su condición de analfa- beto y opción de lograr alcanzar su título de Bachi- ller enfatizando la modalidad ­técnico profesional. Las acciones que el Voluntariado JAM realiza son reconocidas por el Ministerio de Educación al igual que otras instituciones como las Escuelas Radiofónicas Santa María, Centros APEC de Edu- cación a Distancia CENAPEC, Universidad Abierta para Adulto hacen causas comunes con nosotros y aportan su granito de arena. 3 Organismo gestor de las cárceles en República Dominicana. Equipo de facilitadores del Voluntariado JAM 3 Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.
  • 41. 28Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 42. 29Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo III MARCO METODOLÓGICO En este capítulo se abordan conceptos propios relacionados con la investigación tales como la tipificación de la población estudiada, la muestra, variables, instrumentos utilizados como el proce- samiento de la investigación y la gestión de tiem- pos en el proceso de indagación y recolección de datos, así como también los estudios y valora- ciones. Se hace énfasis en las estrategias y herra- mientas que se tomaron en cuenta para realizar la ­investigación. Esta investigación busca ofrecer un diagnostico cualitativo y cuantitativo de la situación de las ac- ciones educativas en la Cárcel de Najayo-Hombres, seprocurateneramanotodalasinformacionesne- cesarias con sus muestras, para de esta manera de- terminar futuras acciones en la formación en la Cár- cel de Najayo-Hombres y prevenir la reincidencias en delitos como también aportar soluciones a la si- tuación de exclusión que reciben los encarcelados. 3.1. Tipo de investigación y población estudiada. Desde el punto de vista de la Maestría en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos, esta investiga- ción pretende lograr un impacto positivo en las acciones educativas de la Cárcel Najayo-Hombres, esto dependerá de la profundidad y el carácter de las entrevistas que se han realizado. En los apuntes sobre como entrevistar a interno carcelario sustenta Rincón: “…es conveniente que al acercarse a un recluso penitenciario se debe hacer mediantes técnicas tales como entrevista, lluvias de ideas, testimonios orales…” Rincón, (1995 p. 308). En estas entrevistas se han indagado las preocupa- ciones, interrogantes, manifestaciones, ­opiniones, experiencias en el proceso. Lasentrevistas­fueron estructuradas y dirigidas mediante estrategias de investigación científicas. Los cuestionarios están compuestos de 10 pregun- tas cada uno, bajo las Escalas de Likert1 , tomado en cuenta el perfil educativo de los ­entrevistados (internos carcelarios, facilitadores, autoridades penitenciarias) con un matiz ágil y dinámico, preguntas directas bajo la rigidez de método ­estrictamente científico. 4 La escala de Likert (también denominada método de eva- luaciones sumarias) se denomina así por Rensis Likert, quién publicó en 1932 un informe donde describía su uso. Es una escala psicométrica comúnmente utilizada en cuestionarios y es la escala de uso más amplio en encuestas para la inves- tigación, principalmente en ciencias sociales. Al responder a una pregunta de un cuestionario elaborado con la técnica de Likert, se especifica el nivel de acuerdo o desacuerdo con una declaración (elemento, ítem o reactivo o pregunta). El forma- to de un típico elemento de Likert con 5 niveles de respuesta sería: Me gusta el cine: Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo 4 MARCO METODOLÓGICO
  • 43. 30Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Referente al procedimiento de recogida de datos en las entrevistas, se hicieron en un clima en el cual las los entrevistados se sintieron cómodos para ha- blar libremente sobre las acciones formativas del Voluntariado JAM, el ambiente fue en tono jovial y ambiente de confianza, fueron eximidos los jui- cios negativos sobre el entrevistado, humillarlo o acallarlo, aunque también se opinó, no para viciar respuestas sino para alcanzar objetivos. Sustentan Taylor y Bogdan al respecto: “se debe permitir a la gente hablar sin hacer interrupciones o discurso en sus opiniones” Taylor y Bogdan (1994). Las relaciones con los sujetos han sido cordiales. Se ha cuidado los primeros momentos, en los que suele haber desconfianza mutua ya que el foco central de la entrevista eran los encarcelados. Para ello se han tratado profesionalmente los infor- mantes y se le han respetado sus derechos funda- mentales; la discreción es un aspecto importante, el protagonista es el entrevistado y dentro de los motivos e intenciones de esta investigación está garantizar el anonimato de los entrevistados por las características que poseen la mayoría de ellos, es decir, son encarcelados con antecedentes pe- nales muy delicados y los que no, son autoridades carcelarias con muy escasa educación profesional. 3.2. Muestra. Se escogió una muestra de 60 internos carcelarios de una población de 1000 reclusos que participan asiduamente a las capacitaciones del CFIPP com- puesta en un 100% por hombres. Las autoridades carcelarias están compuesto en un 98%dehombresyun2demujeresdeuna pobla- ción total de 100 personas de las cuales se escogió unamuestrade 10personas,8hombresy2mujeres. El grupo de los facilitadores es un grupo muy va- riado en edad y perfiles profesionales. De ellos se escogió una muestra de 10 personas de un total de 20 que han participados en cursos y talleres, 6 hombres y 4 mujeres. A continuación detalles de las informaciones sumi- nistradas: Otra constante fueron las variaciones en edades de los grupos entrevistados, esta tabla representa las edades dependiendo el grupo: Todos los internos entrevistados en un 98% han participado por lo menos en un curso impartidos por el voluntariado JAM. El siguiente cuadro calcula la cantidad de horas impartidas en clase de acuerdo a 18 meses, así Grafico 3.1. Población de facilitadores. Tabla 3.2. Edades de grupos entrevistados. Edad de los Reclusos 19-60 Edad de las Autoridades Carcelarias 21-35 Edad de los Facilitadores 18-30 Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 44. 31Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos como también la variedad en cursos y la cantidad de internos capacitados. 3.2.1. Preguntas realizadas a los internos carcelarios, autoridades carcelarias y profesores. 1. Indique su sexo ___femenino ___Masculino 2. ¿Qué edad tiene? ______ 3. ¿En qué grado está usted? ___2-4 Primer Ciclo ___5-8 Segundo ciclo ___1-4 Bachillerato 4. En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases de JAM? ___Buena ___Ni buena ni mala ___Mala ___Malísima 5. En general, ¿con qué frecuencia cumple las clases de JAM con sus expectativas? ___Siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Nunca 6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted? ___Extremadamente útil ___Muy útil ___Moderadamente útil ___Poco útil ___Nada útil 7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM? ___Extremadamente probable ___Bastante probable ___Algo probable ___Poco probable ___Nada probable 8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelve sus necesidades? ___Casi siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Casi nunca 9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre las clases de JAM? ___Extremadamente interesado ___Muy interesado ___Moderadamente interesado ___Poco interesado ___Nada interesado 10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM? ___0-2 ___3-5 ___6-8 ___9-11 ___Más de 11 Meses de Capacitación 18 Horas 216 Cantidad de Cursos 12 Internos Capacitados 450 Tabla 3.3. Cantidades de meses, horas, cursos e internos capacitados. Tabla 3.4. Preguntas realizadas a los internos carcelarios. Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 45. 32Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades carcelarias. 1. Indique su sexo ___femenino ___Masculino 2. Indique su nivel de estudio¿Qué edad tiene? ______ ___ Bachillerato ___Universitario ___Maestría ___Otros 3. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM? ___Excelente ___Buena ___Ni buena ni mala ___Mala ___Malísima 4. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones? ___Extremadamente responsable ___Muy responsable ___Moderadamente responsable ___Poco responsable ___Nada responsable 5. En general, ¿qué tan profesional es el comportamientodelosmiembrosdeJAM? ___Extremadamente profesional ___Muy profesional ___Moderadamente profesional ___Poco profesional ___Nada profesional ___Siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Nunca 6. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres? ___0-3 meses ___4-8 meses ___9-12 meses ___Más de un año 7. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM? ___Demasiada comunicación ___Mucha comunicación ___Suficiente comunicación ___Poca comunicación ___Nada de comunicación 8. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso de capacitación de JAM? ___Extremadamente puntual ___Muy puntual ___Moderadamente puntual ___Poco puntual ___Totalmente impuntuales 9. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades? ___Extremadamente interesado ___Muy interesado ___Moderadamente interesado ___Poco interesado ___Nada interesado 10. En general, ¿cree que los internos carcelarios conseguirán empleo con los cursos de JAM luego de finalizar su conde- na carcelaria? ___ Si ___No ___ Tal vez ___Nunca Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 46. 33Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Tabla 3.6. Preguntas realizadas a los facilitadores/ profesores 1. ¿Qué edad tiene? ______ 2. Indique su sexo ___femenino ___Masculino 3. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted? ___Extremadamente útil ___Muy útil ___Moderadamente útil ___Poco útil ___Nada útil 4. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría? ___No es útil para los internos carcelarios ___Es muy teórico ___No hay publico competente ___Otro (Por favor especificar) 5. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso? ___Extremadamente probable ___Bastante probable ___Algo probable ___Poco probable ___Nada probable 6. En general, ¿ha agotado el programa del curso? ___En su totalidad ___Solo la mitad 7. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana? ___Demasiado ___Mucho ___Suficiente ___Poco ___Nada 8. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso? ___Extremadamente satisfecho ___Muy satisfecho ___Moderadamente satisfecho ___Poco satisfecho ___Nada satisfecho 9. En general, ¿recomendaría a otros ­voluntarios realizar cursos Cárcel Najayo- Hombres? ___Si ___No ___Otro (especifique) 10. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral con los conocimientos adquiridos? ___ Extremadamente competitivos ___Bastante competitivos ___Algo competitivos ___Poco competitivos ___Nada competitivos 3.3. Variables. Las variables utilizadas en la investigación corres- ponden a la entidad mayor o representativa de lo que es nuestro objeto específico de estudio, en este caso las acciones educativas realizadas por el voluntariado JAM en la cárcel de Najayo-Hombres. Las variables a medir que tomamos para el objeto de nuestra investigación representan a los involu- crados directos o indirectamente en el proceso de Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 47. 34Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos formación. En la siguiente tabla se presentan las variables a medir, como fueron sistematizadas y la identificación de los parámetros observables. Luego de exponer las distintas varíales se podría decir que fueron operadas de acuerdo a los pará- metros observables se han buscado la relación de cada una y se muestran conclusiones de manera sopesada al problema planteado que es la falta de eficiencia de los cursos impartidos. 3.4. Instrumentos de medición y técnicas. Se implementaron instrumentos en la investi- gación de los cuales podemos mencionar los si- guientes: Testimonios orales, grabaciones, fotos y exámenes de estudiantes sobresalientes así como reporte realizado por el CFIPP. La documentación que ya existía sobre las accio- nes formativas que el voluntariado realiza desde hace 18 meses, se revisaron, y esto permitió cono- cer a fondo el estado del área de nuestro interés, la percepción y el carácter útil que tienen las accio- nes educativas en el recinto carcelario, ¿cuántos? y ¿cuáles? diagnósticos son necesario, así como las orientacionesmetodológicas,teóricasyresultados. Variables Género F Género M Cant. Entre- vistas Edad Definición conceptual Dimensiones Indicadores Internos carce- larios Najayo Hombres 0% 100% 60 21-50 Mayor o menor cantidad de inter- nos capacitados por voluntarios JAM Accesibilidad económica de a cursos y capacitaciones ofrecido por el CFIPP Cantidad de internos capa- citados en los cursos Agentes carcelarios (VTP) 2% 98% 10 25-35 Conocimientos o desconoci-mientos de las acciones for- mativas de Najayo- Hombres Accesibilidad al recinto carce- lario por parte de los volunta- rios JAM Conocimiento de la variedad de los cursos impartidos y herramientas utilizadas Facilitadores que imparten clases en recinto Najayo- Hombres 40% 60% 10 18-30 Eficiencia o de- ficiencia de los cursos impartidos Accesibilidad cultural y geográfica Cantidad de alumnos que terminan los cursos y testimo- nios efectivos Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables. Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 48. 35Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Para la obtención de la información necesaria se utilizó como material bibliográfico: informes, tra- bajos escritos realizados con anterioridad, comu- nicaciones oficiales entre el Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria y el Instituto Espe- cializado de Estudio Superiores Loyola, así como textos y leyes relacionadas al Sistema Penitencia- rio de República Dominicana, sin excluir también reglas internas del recinto carcelario Najayo-Hom- bres. Se han usado preguntas descriptivas y se le ha pedido a los implicados en el proceso que des- criban, enumeren o expliquen sus experiencias en los cursos y talleres del Voluntariado JAM. Enelprocesolosentrevistadosexpresaronsusideas, inquietudes y vivencias, y se tomaron muestras es- critas y grabaciones en audios de las entrevistas. Para la realización de las entrevistas se contó con los permisos oficiales de la Procuraduría Gene- ral de la República, quien exigió que los internos carcelarios aceptaran mediante un documento es- crito que sus experiencias fueron utilizadas como evidencias de los procesos educativos que se lle- van a cabo en dicho plantel. 3.5. Procesamientos. En este apartado se organizan y resumen las ca- racterísticas de la investigación realizada, para pro- fundizar más se incluye un mapa conceptual que da una visión más general de cómo se han proce- sado las informaciones. Como se logra vislumbrar en la tabla 3.4 los proce- sos llevados en la investigación, permitieron que se tuviera una relación directa con informaciones científicamente calificables. Cursos y talleres impartidos en Cárcel Najayo-Hombres 2013-2014 • Procedimientos de informaciones. • Elaboración de gráficos, cualitativos. • Elaboración de cuestionarios. • Permisos para su aplicación. Selección población implicada en los cursos y talleres; Internos carcelarios, facilitadores, autoridades carcelarias. Recopilación de datos escritos, audios, comunicaciones interinstitucionales. Grafico 3.8. Procesamientos de datos de investigación en Carcel-Najayo Hombres. Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 49. 36Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Lo primero en subrayar es, que para poder tener un diagnostico coherente de la investigación se recu- rrió a la memoria histórica de los cursos y talleres que se imparten en la Cárcel de Najayo-Hombres desde principio de 2012 hasta principio de 2014. En dicha memoria se expresan las intenciones en la ejecución de cursos y capacitaciones técnicas que el IEESL facilitó a través del Voluntariado JAM a los internos carcelarios. Esta iniciativa es parte de la misión que tiene el Ins- tituto Especializado de Estudios Superiores Loyola, de forjar sus estudiantes bajo el lema ignaciano “hombres y mujeres para los demás” o “ir donde exis- ta mayor necesidad.” A partir de las informaciones iniciales se realizó el cuestionario de investigación, para luego ser apli- cado a los distintos grupos implicados en el pro- ceso educativo de los reclusos; en primer lugar los internos recluidos en Najayo con su proceso judi- cial finalizado, luego los facilitadores de cursos y talleres compuesto por voluntarios del IEESL, y por ultimo las autoridades carcelarias involucradas en el proceso de reclusión de los encarcelados. Nos imbuimos en un proceso de revisión y aproba- ción de las preguntas a realizar por parte de las au- toridades del CFIPP, cuidando siempre que se res- petara en dicho cuestionario la dignidad de cada recluso. Luego de ese proceso se procedió a sacar los permisos correspondientes con las autoridades carcelarias. Junto con la directora del CFIPP se tomaron la muestra de la población a investigar, se procedió de la siguiente manera: se priorizaron de manera aleatoria los reclusos que más cursos han tomado de los Voluntarios JAM. De los facilitadores se to- maron aquellos que han impartido mayor cantidad cursos y hayan sido favorecidos con las mejores y peores apreciaciones por parte de los directivos del CFIPP y de los internos carcelarios. De las au- toridades carcelarias que evaluaron el proceso, se tomaron representantes de cada batallón con mí- nimo de uno a tres meses de servicio en la cárcel. Las preguntas fueron seleccionadas de acuerdo a la tipología de los grupos, procesadas y catalo- gadas para posteriormente ser sometida a un sof- tware1 que mide los porcentajes y suministra los análisis cuantitativos y cualitativos que bien se profundizan en el capítulo IV. 5 SurveyMonkey es un software virtual y es el proveedor mundial líder en soluciones de encuestas basadas en la web en el que confían millones de compañías, organizaciones y personas por igual que usan estos servicios para recopilar las perspectivas necesarias y así tomar decisiones más informa- das. 5 Capítulo III MARCO METODOLÓGICO
  • 50. 37Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
  • 51. 38Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN Este capítulo hace una descripción del tipo de for- mación que se realiza en la Cárcel Najayo-Hom- bres, y aborda los resultados de la investigación de acuerdo a las informaciones de los cursos y talles que se imparten en el recinto carcelario. Se presentan también los gráficos que sustentan las informaciones recolectadas de los internos carce- larios, las autoridades que dirigen el recinto (VTP), así como también los profesores/facilitadores in- volucrados en los procesos educativos del recinto penitenciario. 4.1. La formación técnico-profesional de los internos de Cárcel Najayo-Hombres. Para conocer la población real que está dispuesta a realizar los cursos y talleres que ofrece el volunta- riado JAM, hay que partir de datos que reconoce- mos en ocasiones son difíciles de concretar por las distintas fuentes estadísticas que pueden suminis- trarnos cantidades siempre muy distintas y hasta en ocasiones especulativas. Tomando en cuenta esta realidad se les preguntó a 1000 internos car- celarios, que comparado con la población total de unos 2000 internos es el 50% de la población, las razones que los impulsan a realizar cursos en el CFIPP, la mayoría coincidieron en las siguientes razones: a.Para reducción de pena carcelaria. b. Tengo mucho tiempo libre. c.Para ser mejor ser humano. d.Para conseguir un empleo luego de salir. e.Las autoridades me lo exigen. Un artículo publicado por el periódico Hoy (San- to Domingo, RD. Año CXXIV. Edición, Núm. 34.837, Jueves 8 de mayo de 2014) sustenta: “Najayo cuen- ta con una población de 2027 internos desde enero de 2014, un 58% de los internos tiene edades entre 20-50, y el 10% ciento entre 18 y 20 años. Unos 46 internos guardan prisión por feminicidio. Los delitos más frecuentes homicidio, drogas y robo y el 80% de esta población no supera un 4to año de primaria” Esta es la población que el voluntariado JAM ofre- ce cursos. Durante el trayecto del año se capaci- tan alrededor de 800 internos en distintos cursos y horarios (viernes de 4:00 p.m. a 6:00 p.m.), obte- niendo en las graduaciones extraordinarias que se realizan cada año alrededor de 500 internos capa- citados en cursos, esto tomando en cuenta el ín- dice de internos que abandonan los cursos anda alrededor de un 13%. Siendo los internos de la pro- vincia de San Cristóbal el grupo menos interesado en esas formaciones; dato curioso que surgió en las investigaciones.
  • 52. 39Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos Partiendo de los testimonios suministrado en la in- vestigación, se concluyó que los internos nacidos u originario de San Cristóbal cuentan con familiares y amigos que les visitan con frecuencia y les dan ciertas facilidades como ropa, comida y afecto; sin embargo los internos que no pertenecen a dicha provincia no cuentan con esas facilidades, por tal razón tienden a concentrarse más en realizar cosas diferentes y tratar de reivindicarse desde la cárcel. El Voluntariado JAM prioriza cursos en su mayoría del área técnica, por la naturaleza que tienen los voluntarios ya que un 95% son egresados de ca- rreras técnicas del Politécnico Loyola, y los que no, son seminaristas y colaboradores en los cursos de Formación Humana Integral y Religiosa. Entre los cursos impartidos en dicho recinto se puede hacer mencionar: Principios de cultivos, Fabricación de artículos y productos de limpie- za, Metrología, Mecánica Básica, Reparación de Computadoras, Manejo del paquete de Office, Locución, Formación Ignaciana, Ingles básico, Dibujo técnico, Matemática básica, Baile, Dise- ño Gráfico, Realidad Social Dominicana, entre otros. Los cursos más demandados y que por lo general tienen cupos limitados son los que están estricta- mente relacionado con el área técnico-profesional. El centro de formación carece de estructura física adecuada para laboratorios, los voluntarios impar- te la docencia de manera teóricas distribuidos en cinco aulas y un laboratorio de computadora que es de uso exclusivo para prácticas de informáticas. Queda excluida la parte práctica en otros cursos del área de electricidad, agronomía, hidráulica. La falta de eficiencia y la no culminación de los pro- gramas de clases, queda evidenciada en los exá- menes que se les imparten y el proceso de apren- dizaje de los alumnos es deficiente y poco efectivo. Según opiniones de los alumnos del centro, el alcance a laboratorios les daría la posibilidad de egresar con herramientas prácticas de calidad que contribuyan en la creación de sus propias inicia- tivas, o ser empleados por alguna institución dis- puesta a acogerle luego de cumplir su pena car- celaria. Testimonio de Pedro Pérez (seudónimo) alumno egresado del curso de agronomía, cuatrimestre septiembre-diciembre 2013: “…a mí me faltan solo seis meses para cumplir mi condena y lo único que lamento del curso que tomé de agronomía, es que no teníamos las herramientas ni el espacio físico para realizar las practicas sobre cultivos de productos de ciclo corto que la profesora nos quería enseñar…” 4.2. Resultados de la investigación; internos carcelarios, autoridades carcelarias profesores. Para determinar la eficiencia de los cursos en la Cárcel Najayo-Hombres se realizaron investigacio- nes, y se tomó muestras de cada grupo implicado; estas muestras se detallan a finales del capítulo III. A través de entrevistas teniendo de base un cues- tionario por cada grupo con distintas preguntas dependiendo el grupo interpelado, los grupos in- volucrados son: profesores, internos carcelarios y autoridades carcelarias. Las respuestas de las preguntas están sustentadas en la Escala de Likert, y están elaboradas de acuer- do al grupo abordado. Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
  • 53. 40Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos 4.3. Detalles de entrevistas a Internos carcelarios Tabla 4.1. Indique su género. Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene? Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted? Tabla 4.4. ¿En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases de JAM? Opciones de respuesta Respuestas Masculino 100,00% 60 Total 60 Opciones de respuesta Respuestas Excelente 13,11% 8 Buena 45,90% 28 Ni buena ni mala 24,59% 15 Buena 45,90% 28 Ni buena ni mala 24,59% 15 Mala 14,75% 9 Malísima 1,64% 1 Total 61 2-4 1er Ciclo 5-8 2do ciclo 1-4 Bachiller 1 62,90% 39 35,48% 22 1,61% 1 2 22,58% 14 51,61% 32 25,81% 16 3 14,52% 9 12,90% 8 72,58% 45 Total 62 62 62 Clasifi- cación promedio 2,48 2,23 1,29 Respuestas con rango de (20-50 años) Respondido: 50 Omitido: 12 Respondido: 62 Omitido: 0 Respondido: 61 Omitido: 1 Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN